2016年12月22日，国家能源局下发了指标光伏增补的文件，那有多少项目在等指标？我们可以从一些官方渠道的数据进行推测。
国家能源局是光伏项目的主管单位；因此，国家能源局的规模统计数据是权威的。
光伏项目基本都是是并网的电力项目；因此，中电联也是另外一个权威的统计数据。
1两个权威官方渠道2015年的统计数据
根据国家能源局2016年2月5日发布的《2015年光伏发电相关统计数据》：
截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万kW。其中，光伏电站3712万kW，分布式606万kW，年发电量392亿kWh。2015年新增装机容量1513万kW，包含光伏电站1374万kW，分布式139万kW。
根据中电联发布的《2015年全国电力工业统计快报一览表》：
截止2015年底，我国太阳能发电累计并网4158万kW。其中，2015年新增1672万kW。
因为中电联是并网口径，且一般统计规模以上（≥6MW）的项目，而能源局统计的是所有规模的项目，所以4318万kW和4158万kW的差异是可以理解的。
从上述数据大致可以判断：
1)由于中电联统计的是6MW以上的并网项目数据，而国家能源局统计的是各种规模的项目。
因此，国家能源局的规模统计数据＞中电联规模统计数据
2）2015年底，国家能源局和中电联的光伏统计规模数据基本相同。
2中电联2016年的统计数据
根据中电联发布《2016年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》：
（2016年前3季度）太阳能发电装机新投产2254万kW，截至9月底全国并网太阳能发电装机容量7075万kW（其中绝大部分为光伏发电）。前三季度，全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量460亿kWh。
4158 + 2254 =6412
（2015年底） （2016前三季度新增）
7075 - 6412 = 663万kW
而我国前3季度并没有大规模的光热项目并网。
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