2017 年光伏上网标杆电价的调整方案尚未正式发布,但从目前几版征求意见稿内容看,针对地面电站的上网电价被大幅下调20%左右已是大概率事件,且从明年起,绝大部分地区的普通光伏电站项目指标也将会像领跑者基地项目一样采用竞价的方式分配。再叠加能源局对I 类地区指标发放的严格控制、以及短期内仍看不到明显改善的限电问题,集中式地面光伏电站的投资吸引力在2017 年大幅下降已不可避免。
反观分布式度电补贴,则预期下调幅度极小,征求意见稿中0.42 元的度电补贴将按照I、II 类和III 类地区分别小幅下调至0.35 和0.4 元/度,近日又有消息称III 类地区补贴可能维持0.42 元/度不变,充分体现能源局、财政部对分布式光伏的全力支持态度。
综上,正如我们在年度策略和对十三五太阳能规划的点评中提到的,分布式光伏项目相对地面电站的投资吸引力将大幅提高,开发企业的人力、财力、金融机构的融资重心,都将向分布式项目倾斜,而这种快速的规模化及融资成本的降低,将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降,进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网。
近期微观调研结果同样预示分布式项目装机量的高速增长:根据我们近期与多家光伏企业的交流情况看,无论是此前专注地面电站开发的公司、还是地方资源丰富的光伏制造企业,都已开始全力开发分布式项目,且多家企业均表示其2017 年分布式项目计划开发量达数百MW。由于项目自发自用比例的高低将在很大程度上影响分布式项目的收益率,优质屋顶(用电企业)将逐渐成为稀缺资源,全国“抢屋顶”的行动已经全面展开。
FR:中财网