索比光伏网讯:政府给楼给服务，但最终要让市场起主导作用
浙江省宁海县将“最高楼”给了“双创”。
今年8月，宁波南部最高楼、宁海县第一高楼“环球中心”被定位为“宁海创新创业和‘互联网+’平台”。这意味着，这座166.9米高、11.77万平方米的巨型建筑将成为东海之滨的“双创”高地。
宁海县委书记褚银良告诉当地干部：创新是五大发展理念之首，科技创新是推动经济转型的第一动力，当前必须紧盯全球科技革命、产业革命趋势和国家、省、市的战略布局，抓紧谋篇布局。
宁海县县长杨勇认为，“互联网+双创”是推动县域经济发展的催化剂，在推动地方经济实现快速增长方面正在发挥着越来越显著的作用，用县里的最高楼做“双创”，算的是长远的经济账。
给高楼的同时必须给足服务，这是几乎所有“双创”推动者的共识。宁海县生物创新中心办公室副主任黄寅德以生物创新中心为例说，这个中心是宁波市与宁海县共同建立的生物高科技产业园，如果入驻的创业团队只懂技术不懂创业，创新中心会为其提供“定制式”的创业辅导;如果创业团队缺乏资金，创新中心会帮其融资;如果创业团队没有品牌营销经验，创新中心要帮助宣传推广。
“两年内已经入驻29家创业企业，只有个别不成功的退出。”黄寅德说，对于创业企业，政府要做的就是“务实”两个字，能做好服务的尽力做好。
商事制度改革是屡次被提及的政府服务内容。广东省佛山市顺德区从2013年起就开始了大刀阔斧的商事制度改革实验。现在，在顺德创业的企业，信息都会进入商事登记信息平台，行政中心在信息平台上将申请材料分发到各个相关的政府部门，4天之内，创业者就能拿到《营业执照》《组织机构代码证》和《税务登记证》。
创业者拿到证照后，可以马上根据自己的经营项目对照政府公布的“负面清单”进行查阅。如果项目没有列入“负面清单”，就可在市场中自由经营。
在顺德创业的青年李炜恒最有感触的就是“一目了然”，自己不用接触那么多摸不着头脑的“有关部门”。
不过，企业发展得好坏，最终还要靠市场检验。
黄寅德说，政府尽最大可能提供公共服务，但对市场中打拼的各个企业，政府尽量不干预，创业企业如果失败了，也要及时办理注销手续。
市场失灵的时候政府要及时引导
贵州省科技厅厅长廖飞认为，对于“双创”，市场之手有时也有盲点，市场失灵的时候政府部门要及时引导。
他发现，高新技术企业大都把目光聚焦在城市中，创新也以城市需求为导向，在我国农村地区留下了大量空白。
“农村有需求，企业进入少，这就需要科技部门做好创新引导。”廖飞举了个例子：城市里为电视、电话、宽带提供服务的企业很多，能覆盖到全国大约50%的人，但对另外50%的农村人口来说，特别需要一个设备同时具备上网、打电话、看电视、做电商、远程教育、远程医疗的功能，还必须操作简便。
他认为，这样的设备是精准扶贫的好抓手，同时也有大市场，但还鲜有人涉足。在贵州省科技厅的引导下，从事了10多年电子硬件工作的杨永德带着团队入驻贵州科学城，开始在这一空白领域内创新研发。
研发团队的目标是，以一个不小于32英寸的显示屏作终端，集合上网、看电视、网上购物、政务公开、远程教育等老百姓需要的功能，每个终端的市场价格大约为1500元。目前，研发工作已经进入尾声。
“这将是一种颠覆性创新，给创业企业带来的应该是‘指数型’增长。”廖飞说。贵州科学城计划引入股权投资模式，对企业进行天使投资，助力企业增长。
贵州科学城相关负责人表示，目前贵州科学城已经引进了多个可能实现颠覆式创新的创业企业，这些企业的技术研发和商业模式的探索正在进行，贵州科学城将积极推动百万级、千万级的天使投资，推动企业进入“指数型”增长通道，进而向“独角兽”企业进军。
贵州科学城目前正积极打造研发城、创业城、人才城“三位一体”的科技综合体，希望在本届创博会上用全新的“双创”推动理念，吸引更多优秀创新创业者。
给青年足够大的发挥平台
给青年搭建更多创新创业的交流平台，让年轻人有发挥空间，也是政府助力“双创”的普遍共识。
江西省共青城市，人口虽然只有20万人，却是全国青年创业示范基地。
团共青城市委副书记刘俊介绍，该市积极探索“团建+创业”服务青年新模式，利用“中国青年企业家(共青城)发展峰会”和“中国青年App大赛”的共青团资源，推动了汉能光伏项目、维信诺OLED显示屏项目、中国青年知识产权交易中心、全国青年电子商务产业园等多个项目的实际落户。
2015年首届中国青年App大赛更是吸引了全国的青年创业者到共青城市一决高下，总决赛期间共80个参赛项目获得风投资金1.12亿元。今年推出的双创电视大赛栏目“创客英雄会”被称为“给电视真人秀节目带来的一股清流”，并创造了同时段全国收视第三名的佳绩。
共青城市市委、市政府以共青团为重要抓手，建设了5000平方米的中青数媒App产业孵化园，支持企业构建了“孵化+培训+评估+风投+展示+交易”的发展生态链。
截至目前，入驻孵化项目已有66家成功“毕业”，第一批入驻孵化的27家企业平均估值增长了6倍。
南京鼓楼国家大学科技园则从产学研入手，建立对接高校和企业的平台，让有想法的科研工作者和创业企业充分对接。
今年5月，南京大学等一批高校和科研院所，发布了300多项最新创新成果，一批科技企业同时发布应用需求。做科研创新的年轻人积极性提高了，创业企业的核心竞争力同时增加。
南京鼓楼国家大学科技园工委书记许小卫认为，搭建公共平台让很多以往“锁在深闺”的技术得到了产业化应用，让实体经济进入高校，加快产学研融合，将有利于培养大学生群体的创新创业的意识。
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