在国家的政策支持下,我国的光伏扶贫试点工作如火如荼,光伏扶贫工程是有效促进贫困户增收和贫困村集体经济收入增长,实现精准扶贫的重要途径之一。从国家到各省市区地方政府,都在积极制定和推进光伏扶贫项目。那么2016年都有哪些光伏扶贫政策在助力国家扶贫,帮助贫困户脱困,带动光伏产业的发展呢?小编整理了2016年10个月的光伏扶贫政策,希望对光伏扶贫的发展有着进一步的影响。
二月份光伏扶贫政策
1.宁夏2015年度光伏扶贫试点项目地面电站指标
主要内容:宁夏发改委25MW扶贫光伏电站配置105MW地面电站晶澳、海润上榜,2015年12月,宁夏发改委配合自治区扶贫办,对6个试点县(区)项目建设完成率达到50%以上,经过初步验收合格的8个试点村的2.5181万千瓦屋顶扶贫光伏电站,拟按照1:4的比例配置地面电站指标,配置总规模10.5万千瓦。
2.陕西省发布《贯彻落实<打赢脱贫攻坚战决定>实施意见》大力推动光伏扶贫
主要内容:意见中提及陕西省各地应发展特色产业。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度,积极推进旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等产业项目;还可探索资产收益扶贫,探索将财政资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户,资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,贫困户享受收益。
3.宁夏回族自治区国土部门日前出台《国土资源工作支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》,七条新政力助贫困地区脱贫攻坚。
主要内容:统筹引导扶贫项目用地布局,全力保障扶贫开发、易地搬迁、危窑危房改造和基础设施项目用地。优先安排贫困县(区)年度新增建设用地计划指标,保障民生、生态保护和扶贫开发产业等项目用地需求;加大贫困县(区)土地整治项目实施力度。
三月份光伏扶贫政策
1.云南省能源局下发《推进太阳能光伏开发利用的指导意见》
主要内容:云南省能源局出台了关于“推进光伏开发利用的指导意见”,其对云南省“光伏+扶贫”模式提出了指导意见,为国内其它地区的“光伏+扶贫”发展模式提供了借鉴。
2.国家能源局下发《2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》
主要内容:扩大光伏扶贫实施范围。商请甘肃省发改委、能源局增加通渭县、清水县光伏扶贫规模,研究解决实施过程中出现的问题。组织开展信丰县太阳能资源量评估工作,在具备开发条件的前提下,商请有关部门争取将信丰县纳入全国“十三五”光伏扶贫工程范围。
3.央行等七部门发布关于金融助推脱贫攻坚的实施意见
主要内容:深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵,瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务,精准对接金融需求,精准完善支持措施,精准强化工作质量和效率,扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施,坚持精准支持与整体带动结合,坚持金融政策与扶贫政策协调,坚持创新发展与风险防范统筹,以发展普惠金融为根基,全力推动贫困地区金融服务到村到户到人,努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务,为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。
4.五部委:发改能源【2016】621号关于实施光伏发电扶贫工作的意见
主要内容:要在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求可因地制宜推进实施。
四月份光伏扶贫政策
1.山西临汾《关于优选2016年光伏扶贫示范基地建设项目投资企业》公告
主要内容:本次光伏扶贫示范项目优先用于解决临汾市国家级贫困县内需通过产业扶贫脱贫的建档立卡贫困户。2016年拟在临汾市建设光伏扶贫发电项目一期500MW。规模批复后3个月内完成项目备案,建设期为6个月,经营期为20年(不含建设期)。
2.河北省能源局《关于上报2016年光伏扶贫项目的紧急通知》
主要内容:4月6日,河北省能源局下发关于上报2016年光伏扶贫项目的紧急通知,通知显示,河北省2016年按照扶贫电站、商业电站1:2.5的比例开展光伏扶贫工程建设。扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫人口800人,每人每年3000元扶贫资金,扶贫期限20年。
3.山西将投2亿元实施光伏扶贫和旅游扶贫
主要内容:安排资金2亿元,实施光伏扶贫和旅游扶贫工程。其中:安排资金1.5亿元,在58个贫困县的300个贫困村建设100千瓦村级分布式光伏扶贫电站;安排资金5000万元,在全省100个建档立卡贫困村开展乡村旅游扶贫。
4.国家能源局:将光伏扶贫等项目列入能源领域推广PPP范围之内
主要内容:对可再生能源及分布式光伏发电、天然气分布式能源及供热、农村电网改造升级、光伏扶贫、页岩气开发、煤层气抽采利用等PPP项目,符合财政投资补贴条件的,各级能源主管部门应积极探索机制创新和政策创新,鼓励财政补贴向上述PPP项目倾斜。
5.鄂发改能源[2016]197号湖北三部委《关于组织申报2016年光伏扶贫项目建设规模》的通知
国家要求,采取村级光伏电站(含户用)方式,每户扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右,原则上应保障每户扶贫对象获得年收入3000元以上,请在实施方案中对精准扶贫对象予以明确。
6.山西省惠农新政:在58个贫困县的300个村建设100千瓦村级分布式光伏扶贫电站
主要内容:实施光伏扶贫和旅游扶贫工程。安排资金2亿元。其中:安排资金1.5亿元,在58个贫困县的300个贫困村建设100千瓦村级分布式光伏扶贫电站;安排资金5000万元,在全省100个建档立卡贫困村开展乡村旅游扶贫。
7.西藏发布新政:鼓励优先实施光伏扶贫项目
主要内容:未按法律规定和有关管理规定完成收购光伏发电发电量的电网企业,自治区能源监管部门将责令电网企业限期纠正。并鼓励优先实施光伏扶贫项目,凡是涉及光伏扶贫项目,均纳入年度指标,支持农光、牧光项目。
8.湖北省团风县2016年光伏产业扶贫工作方案
主要内容:2016年,在全县范围内选择43个贫困村建设60KW分布式光伏电站43座;对太阳能资源、建设条件和接入条件好,有意愿建设光伏电站的建档立卡一般贫困户,按照每户3KW的建设规模,由县政府统筹资金集中建设(具体建设名单见附表)。