图解：《电力发展“十三五”规划》

国家能源局于2026年7月10日印发《关于开展电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位问题专项整治的通知》，旨在强化电力建设工程安全质量监管。文件明确：一名注册建造师在同一时期内原则上只能担任一个电力建设工程的施工项目经理；一名注册监理工程师原则上仅可担任一项监理合同的总监理工程师，确需兼任的须经建设单位书面同意且最多不超过三项，并须配备总监代表。通知还细化了例外情形（如分期施工、长期停工等），并要求健全人员任职动态核查、招投标资格审查、项目负责人变更管理及现场履职考勤等制度。同时，强调通过电力质监信息系统加强事前核查与过程监管，对违规任职、人证不符、长期离岗等行为依法依规查处。

本文介绍了国家能源局为应对今夏电力供需压力所采取的综合保供举措。面对经济持续回暖、用电需求快速增长（1—5月全社会用电量同比增长5.7%，高技术制造业和第三产业用电增速显著）及全国性持续高温天气双重影响，7月10日全国用电负荷首破历史极值达15.18亿千瓦，多地负荷屡创新高。尽管供需总体平稳、未启动有序用电，国家能源局已进入度夏保供关键期，坚持“一省一策”，通过强化监测预警、多源协同调度（煤电兜底、气电调峰、储能调节、虚拟电厂参与）及守牢民生安全底线（特巡特护重点设施、落实应急抢修机制）三大路径，全力保障电力供应平稳有序。（199字）

本文介绍了2024年夏季全国用电负荷创历史新高的背景、成因及应对举措。7月10日，全国用电负荷达15.18亿千瓦，首次突破历史极值，华北、南方等多地累计59次刷新区域或省级负荷纪录。用电增长主要源于经济持续向好——1—5月全社会用电量同比增长5.7%，其中高技术制造业、充换电服务业及互联网数据服务用电增速分别达9.7%、56.8%和44.6%；叠加7月以来大范围持续高温天气，空调负荷集中释放，进一步推高用电需求。面对保供压力，国家能源局坚持“一省一策”，强化监测预警、多源协同调度与民生用电保障，确保电力供应平稳有序，目前全国未出现有序用电或需求响应情况。（199字）

天合光能供货的菲律宾RASLAG 4光伏电站（36.65MW）正式获能源监管委员会合规认证，2024年10月并网，年均发电48GWh，可满足2万户家庭用电，减碳3.4万吨/年。项目彰显天合光能在东南亚本土化布局成效与大型地面电站落地实力。

晶科能源连续两年入选标普全球2026年“Tier 1清洁技术企业”，六大维度全面达标，累计出货超400GW、7次登顶全球销量冠军；N型TOPCon技术领跑行业，33次刷新世界纪录，飞虎3组件功率达670W；可持续发展评分光伏行业第一，首家连续两年入选全球及中国版《可持续发展年鉴》。

7月1日，国家能源局副局长何洋在京会见法国电力集团执行董事于云飒，双方围绕中国“十五五”能源规划及清洁能源合作深入交流。何洋指出，“十五五”期间中国将大力推动清洁能源发展，扩大可再生能源投资，并持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，欢迎包括法国电力集团在内的外资企业深化在华合作。于云飒表示，中国是法电集团的核心市场，集团愿依托核电等传统技术优势，与中方企业在核电、电气化、新兴能源技术及第三方市场等领域开展务实合作。国家能源局相关司局负责人共同出席会见。（198字）

国家能源局于2026年6月12日复函内蒙古电力交易中心，原则同意其开展绿色电力证书（绿证）交易工作。此举旨在落实国务院《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》及国家发展改革委等部门关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展的相关政策要求。文件明确要求内蒙古自治区压实主体责任，依据现行绿证核发与交易规则，完善本地实施细则、升级技术平台，并尽快启动绿证交易试点；同时需统筹协调绿证交易与绿色电力交易机制衔接，确保绿证有效承载可再生能源环境属性的认定功能。国家能源局华北监管局将负责试点期间的市场监管与业务指导，重大问题须及时上报。

国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）

《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）

2026年4月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）2.37亿个，覆盖181.48万个可再生能源发电项目，其中可交易绿证1.77亿个，占核发总量的74.85%；核发电量对应时段主要为2026年3月，占比72.16%。当月全国绿证交易量达7110万个，包括绿色电力交易绿证2972万个和单独交易绿证4138万个。在单独交易中，电量生产年份为2024年、2025年和2026年的绿证分别成交422万、3512万和204万个，对应平均价格依次为1.12元/个、4.63元/个和5.84元/个，呈现随生产年份临近而价格上涨的趋势。

5月15日，辽宁省人民政府印发《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提到，推动能源绿色低碳转型，以提升清洁能源供应为支撑，以能源消费结构转型为牵引，供给侧和需求侧双向发力，形成多能互补的清洁能源供给新形态，实现绿色低碳的能源消费方式新转变。积极安全有序发展核电，做好沿海核电厂址的保护和规划。到2030年，清洁能源装机占比达到70%。促进清洁能源科学消纳。加强与能源央企战略合作。