今年9月,贫困村新洲区三店街曹岗村与武汉万兴祥材料有限公司签订合作协议,曹岗村以60万精准扶贫资金入股该公司,用于建设光伏发电项目,万兴公司每年向村里回报10万元用作村脱贫资金。但直至今天,钱款已经打入,项目却迟迟未启动。
扶贫资金是国家财政根据中央扶贫开发有关方针政策,专门安排用于贫困地区改善贫困群众基本生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。贫困地区必须紧紧围绕解决贫困人口精准脱贫这个中心,统筹安排,按规定合理使用。
诚然,贫困地区的致贫原因很多,一来贫困地区的历史欠账太多,二来扶贫标准提高,对象增多,再则扶贫开发进入啃硬骨头的阶段,投入需求也在增加。要加快减贫进程,自然需要进一步加大投入力度。但与此同时,扶贫资金的使用效率和减贫效益也需要进一步提升。与此形成鲜明对比的是,一些地区在脱贫攻坚阶段,贫困地区却想不出办法,找不到扶贫项目,进而让惠农资金趴在账上“打瞌睡”。
扶贫项目是一项基层治理现代化工程,党员干部和公职人员,责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当,某种程度上决定了扶贫的成效,影响着政府的形象。正因此,不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”,还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困,从某种意义上说,扶贫资金“趴窝沉睡”,其实也是一种“为官不为”。
贫困村之所以贫困,在于基础设施、教育医疗、产业发展等与经济发达地区存在较大差距,如何改善基础设施,提高公共服务水平,抓好民生工程建设,无疑是当前最需要解决的头等大事,这些惠农项目的实施都需要资金保障。这就要求相关部门要把有限的扶贫资金,要更好地瞄准贫困人口,真正把扶贫资金用在刀刃上。
让扶贫资金摆脱“打瞌睡”的尴尬局面,必须充分保障群众、特别是贫困群众的知情权,管理部门必须把扶贫相关的信息、数据大大方方地晒在阳光下接受监督。在此基础上,还要进一步探索如何让扶贫资金更好造福于民。
习近平总书记在谈到扶贫时曾指出,扶贫“作为一项重要民生工程,要作为一件实事摆在那里,哪怕一次改造量少点,但做一件是一件,让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。扶贫资金是困难群众的“保命钱”、“救命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,我们务必切实管好、用好扶贫资金,努力缓解地区之间和地区内部的经济发展不平衡问题,以最大的诚意弥合社会贫富差距。