【视点】“十三五”多项新政将出台 力促光伏业不依赖补贴而发展

 　　10月19日，记者从2016中国光伏大会暨展览会上获悉，“十三五”期间，要通过市场竞争的方式配置资源，不断推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。同时，将通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展，力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一。

2020年我国风电、光伏并网至少要达到4亿千瓦

近年来，太阳能利用规模快速扩大，技术进步和产业升级加快，成本显著降低，太阳能已成为全球能源转型发展的重要领域。“十二五”时期，我国光伏产业体系不断完善，技术进步显著，光伏发电制造和应用规模均跃居全球第一。

在大会开幕式上，朱明透露，国家很快就要颁布可再生能源总体及水电、风电、光伏、生物质能等子专题的“十三五”规划。

按照国家总体部署，能源局正在研究2030年及更远期的能源转型战略和可再生能源的发展路径、主要目标和战略布局。初步测算，2020年风电和光伏并网总容量至少要达到4亿千瓦，2030年要达到10亿千瓦，发展任务十分艰巨。因此，必须大力发展包括光伏在内的可再生能源。

“只有这样，才能确保光伏产业成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要支撑力量。”他说。

朱明表示，“十三五”将是我国光伏产业发展的关键时期，要通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展，力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一。

科技部高新司能源处处长郑方能表示，目前科技部正在组织编制“十三五”能源领域科技创新专项规划，在光伏领域将围绕系统、部件、设备、材料、平台等方面进行布局。重点开展高效率、低成本太阳电池，光伏系统及平衡件、太阳光伏和光伏系统实证与测试系统研究，鼓励开展区域光伏等可再生能源并网技术研发与应用示范。

工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武也表示，未来将推动光伏制造行业规范条件，与相关投资、金融、财税、应用等政策加强联动。在继续统筹资源支持光伏产业核心技术创新的同时，将推动光伏应用多样化发展，提升光伏发电在工业园区，民用设施、城市交通等多个领域的应用水平。此外，会同有关部门继续完善产业体系，强化标准监测和认证体系的建设。破除国内光伏市场分割和地方保护主义。妥善应对国际贸易纠纷，加强国际产业合作。

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