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南方电网分布式光伏项目并网服务知识全解（一）
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本文系河南能源监管办发布的2026年第三季度12398热线投诉举报处理情况通报。当季共受理投诉399件，其中电力领域占361件，新能源与可再生能源类38件；绝大多数被诉对象为国网河南省电力公司所属供电企业。通报梳理出用电报装、停电抢修、电能质量、电表计量、并网发电及安全隐患等六大类共性问题，并披露三个典型案例：焦作市因分布式光伏反向送电致配变越限、频繁停电；郑州市发生光伏上网电费误付至旧账户；开封市因移表操作不规范导致零线脱落、电器损坏和局部停电。监管机构据此提出强化配网建设、提升承载能力、规范光伏运行管理及主动响应群众诉求等工作要求。
韶关市发改委印发通知，全面推进分布式光伏发电项目“可观、可测、可调、可控”（简称“四可”）接入改造工作，落实国家《分布式光伏发电开发建设管理办法》（2025年7号文）要求。通知明确：新建项目自文件印发之日起须选用符合“四可”技术规范的设备，未达标者不予并网；存量项目分类分批改造——装机400千瓦及以上项目须于2026年12月15日前完成，400千瓦以下项目延至2027年12月15日前完成，自然人户用项目则按电网实际需求有序推进。通知还细化了投资界面划分，明确项目投资主体与电网企业在设备建设及运维中的责任，并对市、县发改部门及电网企业的统筹协调、台账管理、进度督导和日常巡检等职责作出具体部署。（199字）
阜南县发改委联合县供电公司开展分布式光伏项目清理工作，针对全县28个接入系统方案超期一年（有效期届满）的在途光伏项目发布专项公告。依据安徽省《分布式光伏发电开发建设管理办法》及相关文件要求，此举旨在优化电网承载能力、保障电力系统安全稳定运行。公告明确：供电公司将向相关项目单位书面告知，要求其5个工作日内提交建设计划，并在15日内启动建设（以安装逆变器或10%以上组件为标志），同步办理接入方案延期手续；逾期未落实的，将终止并网流程。清理后释放的电网容量，优先满足前期积压用户的接网需求，后续项目按报装时序和电网消纳能力分批接入。（199字）
安徽省芜湖市鸠江区发改委于2026年10月9日发布公示，拟对辖区内117个分布式光伏项目予以清理。其中116个项目在完成备案并取得电网接入意见后超12个月仍未建成并网，1个项目虽已并网但长期无发电量，现场核查确认其无发电设备或已丧失恢复发电条件。此次清理依据安徽省能源局《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》相关规定，明确对超期未建、建而未用项目实施动态管理。公示期为2026年10月9日至10月23日，面向新能源企业公开，接受情况反映。此举旨在规范分布式光伏项目建设秩序，提升资源利用效率与并网管理质量。
京能国际顺义李桥镇1.3MW分布式光伏项目于10月8日成功并网，采用“自发自用、余电上网”模式，年发绿电约116.83万千瓦时，年减碳1121.54吨，节约标煤258.66吨，助力北京构建清洁低碳能源体系。
IEA PVPS《2026年光伏应用趋势》报告显示，2025年全球分布式光伏新增装机达282GW，同比增长24%，占当年全球光伏新增总装机（692GW）的41%。中国以159GW新增量保持全球最大分布式市场地位，巴基斯坦、印度、德国、巴西、美国等国也呈现显著增长。截至2025年底，全球光伏累计装机近3TW，年发电量约占全球用电量的12%。与此同时，光伏产业链各环节产能持续过剩，2025年全球组件制造产能达1531GW，远超722GW的实际产量；中国仍主导制造端，但其全球组件产量占比已从2024年的86%降至79%。报告还指出，高渗透率市场正加速部署电池储能系统（BESS），并强调未来光伏发展重心正从单纯扩增装机转向提升系统灵活性、电网适配性与现有装机利用效率。
华润云浮翔海光电分布式光伏发电项目于9月24日成功并网，是华润电力云浮公司迄今单体规模最大的分布式光伏项目，也是其建成投运的第七个综合能源项目。项目总装机容量5.988兆瓦，依托厂区屋顶资源建设，采用“自发自用、余电上网”模式，以10千伏电压等级接入电网。投运后预计年发电量732万千瓦时，可节约标准煤约2233吨、减排二氧化碳约6282吨，具有显著生态效益。该项目推动绿色电力就地消纳与富余电量上网协同，丰富了区域绿色能源供给，助力优化当地能源消费结构。华润电力云浮公司表示将持续拓展综合能源业务，深化与重点用能企业合作，加快多元绿色项目落地，服务区域经济高质量发展。（198字）
东方市发改委正式发布《分布式光伏发电项目备案服务指南》，旨在规范辖区内分布式光伏项目的备案管理，落实国家及海南省关于光伏高质量发展的政策要求。指南明确实行“谁投资、谁备案”原则，将项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类，并对各类项目的建设地点、容量标准（按交流侧计算）、电压等级、装机规模上限及上网模式（全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网）作出细化规定。备案需通过海南省投资项目在线审批监管平台办理，申报信息涵盖项目名称、投资主体、建设规模、总投资、接入方式等八项核心内容。同时，明确了发改部门、营商环境建设局、东方供电局在备案受理、协同监管和并网审查中的职责分工，并对材料准备、产权证明、用地红线一致性等实操要求作出具体说明。（199字）
广东省印发《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案》，聚焦水泥等高耗能行业绿色低碳转型。方案明确提出，要有序提升水泥行业可再生能源使用比例，鼓励企业统筹建设与运营分布式光伏、分散式风电及多元储能系统，并推广余热余压的发电与供热高效利用模式。同时，针对传统行业新产品、新工艺标准更新滞后，以及光伏设备制造、数据中心等新兴领域标准缺失等问题，方案要求加快编制和发布覆盖化工、光伏制造、数据中心等重点行业的节能降碳相关标准规范，以强化技术支撑和制度保障，系统推进全省工业领域节能降碳工作。（198字）
深圳市生态环境局于9月21日印发《深圳市分布式光伏发电系统碳普惠方法学（2026修订版）》，正式替代此前的试行版。该方法学适用于在深圳碳普惠机制下，对装机容量不超过1MW的分布式光伏发电项目所产生温室气体减排量进行科学核算与核证。文件明确了项目准入条件：须为非重点排放单位管辖范围内的独立项目，符合国家及地方关于分布式光伏建设、并网及运行的法律法规与技术标准，并以并网验收文件作为装机容量认定依据。此外，同一申报主体可合并申报多个项目，但其核算周期内年均减排总量不得超过2万吨二氧化碳当量。此举旨在规范小微光伏项目的碳减排价值认定，完善本地碳普惠制度体系。
东至县发展和改革委员会于2026年9月20日公示第一批“超长在途”分布式光伏项目清单，依据安徽省能源局相关文件要求，对完成备案并取得电网接入意见后满12个月仍未建成并网的项目开展清理。本次公示范围为截至2026年9月15日已超期未并网的存量项目，共涉及若干备案项目（明细见附件）。公示期为2026年9月20日至10月20日。期间，项目单位须向县发改委和县供电公司提交书面建设计划，并确保15日内开工建设；确需延期的，应主动申请接入方案延期。逾期未反馈合理计划或未开工的项目，将由县供电公司终止其并网流程。
