国家能源局发布《2015年110kV及以上在建电网工程执行 承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管报告》

专栏5

承装（修、试）企业超越许可证等级或类别承揽工程

■湖南省南方电力建设有限公司（承装类二级、承修类二级）不具备承试类资质，其于2015年4月从事了广东省220kV韶关电厂“上大压小”接入系统工程（韶关段）保护调试等试验活动。

■常州万源电力建设有限公司（承装类四级、承修类四级、承试类四级）不具备从事35kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，实际从事了江苏恒立液压有限公司110kV变电所进线工程项目电缆敷设活动；武进建工集团有限公司（承装类五级）不具备从事10kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，实际从事了220kV卞墅变110kV富德间隔扩建工程电缆敷设活动。

■甘肃凯盛电力工程有限公司（承装类四级、承修类四级、承试类四级）不具备从事35kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，其从事了110 千伏兰渝电气化铁路供电工程（陇南段）哈达铺牵引变、桔柑牵引变供电工程项目施工活动。

4.少数承装（修、试）企业涉嫌出租出借许可证承揽工程

四川省华蓥市南方送变电有限公司等少数承装（修、试）企业向其他企业（组织）、个人出租、出借许可证（名单见附表4）承揽工程。

专栏 6

承装（修、试）企业涉嫌出租、出借许可证

■四川省华蓥市南方送变电有限公司与巨某某签订内部承包合同，授权其与山西送变电工程公司联系送变电线路工程施工分包业务。根据该合同，四川省华蓥市南方送变电有限公司向巨某某提供承接工程所需许可资质等相关法律要件，巨某某则向该公司缴纳管理费。四川省华蓥市南方送变电有限公司此行为涉嫌出租、出借许可证。

■湘潭水利电力开发有限公司将其资质出借给王某某，从事220kV锦苏、复奉线杆塔架线等工程；湖南湘江电力建设集团有限公司将其资质出借给许某某，从事220kV漆望、蒙楚线杆塔架线等工程。相关施工人员均由王某某、许某某自聘，设备由其二人自购，工程项目款由其二人自收自支，每年按固定金额或工程款一定比例向上述两家企业缴纳管理费。湘潭水利电力开发有限公司、湖南湘江电力建设集团有限公司涉嫌出租、出借许可证。

■四川省岳池县石垭建安总公司以签订授权委托书的形式，由其送变电工程七处项目经理承接了云南110kV七0七变电站至石鼓坡变电站送变电线路工程。送变电工程七处仅有6人与总公司签订劳动合同，其余人员均系临时用工，施工高峰期现场总计有100多人参与杆塔组立、放紧线作业。业主方将合同款支付至四川省岳池县石垭建安总公司银行基本户，总公司扣留款项的1%～3%后，将其余款项转付至送变电工程七处账户。四川省岳池县石垭建安总公司在上述项目中收取管理费，涉嫌出租、出借许可证。

5.部分承装（修、试）企业在分包环节存在违规行为

福建省送变电工程有限公司、湖州新伦送变电工程有限公司等6家承装（修、试）企业（名单见附表5）在施工分包环节存在违反许可监督管理制度的违规行为。