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展望“十三五”:光伏风电如何承上启下?

发表于:2016-02-02    

统筹能源安全发展,为经济社会发展提供强劲动力

能源安全关系着国家的经济命脉。“十二五”期间,国家能源局开拓进取,扎实工作,全国能源系统转变观念,主动适应经济发展新常态,为我国经济社会发展和稳定增长提供了强有力的支撑。

面对当前错综复杂的国际国内环境,能源安全的概念和内涵也在不断延伸。能源领域一直是世界科技创新最活跃的领域之一,每次大的技术变革都极大推送了世界历史跨越式前进。保障能源安全,就需要保持技术的先进性,这样才能保证在新的能源科技革命中走在世界前沿。

“十二五”期间,国家能源局大力推进能源科技创新,加强重大能源科技战略规划研究编制。组织研究编制《能源技术革命战略行动计划(2016~2030年)》《国家能源科技创新规划(2016~2020年)》,组织开展《能源装备制造2025创新行动》《关于推进“互联网+”智慧能源发展的行动计划》编制工作。同时,组织开展重大能源科技示范,依托重大工程推动能源装备国产化,开展能源行业标准化工作……能源战略储备是国家能源安全基石。

“十三五”规划建议也提出要完善能源安全储备制。

“我国石油战略储备建设起步较晚,企业义务储备制度尚未建立。”国家能源局发展规划司相关负责人表示。为增强能源安全保障能力,国家能源局推进完善能源储备制度,推动扩大石油储备规模,促进提高天然气储备能力,推送建立煤炭稀缺品种资源储备,完善能源应急体系。

“‘十三五’末,我国能源安全保障能力进一步提高。”发展规划司相关负责人表示,“预计2020年我国一次能源消费总量将达到50亿吨标准煤,非化石能源占一次能源消费比重将提高到15%,能源绿色清洁低碳特征更加明显。石油和天然气对外依存度将分别达到65%和40%左右,海上运输通道多元化程度提高,管道运输作用更加凸显,石油进口更加稳定,能源储备体系更加完善,现代能源产业体系初步完成,市场体系基本健全,能源供给更有保障。”

发力能源绿色协调发展,能源治理能力巩固增强

绿色是当今世界能源发展的主色调。

十八届五中全会明确提出了“建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”的目标。

“不走绿色发展之路,能源发展就没有出路。”在2016年全国能源工作会议上,努尔˙白克力强调。

清洁绿色,众人所求。但绿色发展既要顺应世界发展大势,又要从我国国情出发,既要清洁低碳,更要安全经济,因此“清洁绿色”就成为复杂庞大的工程。

近年来,国家能源局立足大局,放眼长远,扎实开展系列活动,积极推动了我国能源结构向合理方向前进。无论是大力推动非化石能源快速发展,还是促进化石能源清洁高效利用发展,我国能源形势呈现了全新的景象。

结合“一带一路”、长江经济带、京津冀协调同步发展三大战略的实施及优化区域发展格局的要求,国家能源局优化能源开发布局,减少能源大规模跨区域流转,推动能源协同发展和利用,提高区域间能源互济保障能力。

特别是结合全国能源布局优化,配合国务院出台的《大气污染防治行动计划》提出的12条电力外送通道已经全部开始建设,建成后将为改善东中部重点区域大气环境起到重要作用。

“‘十三五’时期能源要坚持绿色发展。”发展规划司相关负责人表示,“要围绕‘两增加、一提高’三个目标,继续控制能源消费总量,推进重点地区煤炭减量替代,加快重点领域用能变革。要加快推进沿海核电、西南水电开发建设,大力发展风电、太阳能发电等新能源,提高非化石能源比重。

要调整天然气利用政策,扩大天然气消费。

要深入实施煤炭清洁高效利用、煤电节能减排升级改造、油品升级改造行动计划,提高效率,减少污染物排放。”畅想“十三五”末,我国能源结构优化成效显现,区域间能源互补互济,12条电力外送通道全部建成,依靠电网和油气管线的跨区域能源流转增多;清洁能源占比大幅度提升,全国各地超低排放改造全面完成。

或许无需多想,最直观的改变肉眼可见。当“能源梦”映进现实时,天将更蓝。 

责任编辑:solar_robot
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