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美国对华光伏双反不止 究竟是何居心?

发表于:2016-01-21 00:00:00     来源:证券日报

查漏补缺58号文应对美国“双反”


不得不说,在国内市场大规模启动,及全球涌现出越来越多新兴市场的背景下,如今的美国市场对中国光伏行业来说已不像过去那么重要。“但这绝对不意味着美国市场不重要,其仍然是所有中国光伏企业力争的市场之一。”上述不愿具名的光伏企业人士向记者强调。

目前,在业界看来,唯一能够遏制美国对华光伏“双反”的措施仍然是我国启动的对美、韩太阳能级多晶硅的反倾销措施。

继2014年1月份,我国实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”、“对韩国进口太阳能级多晶硅征收2.4%-48.7%反倾销税”,以及2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施(与德国瓦克达成价格协议)后,鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增,商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理(58号文)。

这一系列举措的出台是基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害,同时,其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施“双反”进行谈判的“筹码”。

不过,尽管58号文已于去年8月份真正发挥了效力(突击审批的加工贸易订单已基本履约完毕),细究去年7月份-12月份我国进口海外多晶硅的构成,中国有色协会硅业分会分析认为,虽然暂停加工贸易进口的58号文卡死了美国太阳能级多晶硅的正常进口渠道,却没能遏制其通过转口我国台湾以规避征税的行为,而正因为此,数据显示,通过从我国台湾转口规避“双反”征税的进口量占比正逐渐凸显,例如7月份从我国台湾转口的多晶硅量为966吨,环比大幅增加40.6%,占总进口量的10%,超越美国成为我国第三大进口地区。

在此基础上,几位接受《证券日报》记者采访的业界人士呼吁,管理层应进一步对58号文的漏洞进行封补。

在此基础上,王洪还向记者预测,“此次‘双反’税率的调整,可能会对中国光伏企业海外建厂的积极性产生一定影响”。一位不愿具名的业内人士则向《证券日报》记者补充介绍,“实际上海外建厂的成本并不低,比如仅人工成本一项就比国内高出将近15%”。
责任编辑:solar_robot
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