三、电改对可再生能源的影响
根据以上电改文件的精神,我们预计电改将对可再生能源产生如下影响:
1、可再生能源将是直供电的先锋
由于可再生能源受到优先支持和鼓励,因此,就地消纳价格昂贵的可再生能源成为电网公司的首选。这将大大促进可再生能源在直供电中的比例。目前中东部的可再生能源直供售电公司完全没有障碍,而国家能源局也在鼓励西部的可再生能源采取直供电的方式就地消纳。
2、可再生能源电力配额管理办法即将出台
鉴于电改文件对优先发电顺序的安排,《可再生能源电力配额管理办法》正在讨论和起草过程中,这个管理办法的颁发,将大大保证可再生能源的保底电量,使得其发电效益得到最低的保障。
3、压缩煤电,优先绿电成为常态
根据电改精神,优先可再生能源发电,在全国电力产能总量过剩的情况下,必然会压缩煤电,以保证可再生能源电量的上网销售。从长期发展趋势来看,随着可再生能源成本的不断降低,而人类对环境要求的不断提高,压缩煤电,优先绿电将成为发电产业的常态。
4、分布式光伏将成为电改最大的受益发电方式
电改中专门规定了拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障,目前不参与市场竞争。而中国目前分布式风电装机容量非常少,所以,本次电改最大的收益发电方式就是分布式光伏。同时电改文件规定了所有售电公司的结算由电网代收代付,解决了分布式光伏发电结算上的隐忧。这意味着只要正常的分布式光伏发电项目,就可以取得非常好的经济效益!
四、目前光伏电站的投资风险
目前光伏电站投资风险主要有4点:
1、西部地面电站的限电风险
(1)2105年9月份开始,西北最后一个唯一不限电的省份—宁夏,也针对吴忠地区电网25家光伏电站全部进行限出力措施,以确保宁夏电网的安全稳定运行。这预示了西北光伏电站限电成为常态化的刚性现象。
(2)从目前的电力需求形势看,由于全国出现火电机组利用小时数下降严重的情况,即使西北所有750线路投产,一是也不足以消化所有的西北可再生能源电量外送,二是各地在不缺电的状况下,也很难接纳大量的西北外送电量。
(3)因此,在未来至少十三五期间,西北如果不形成高耗能的产业规模,在一边大量建设可再生能源,一边全国面临产业升级转型,降低能耗的情况下,将会更加加剧西北的弃风和弃光现象。
2、中东部地面电站的土地风险
(1)目前中东部地面电站主要建设在荒地、林地、滩涂以及基本农田等地面上,这为光伏电站未来的存续留下非常多的隐患;
(2)根据国土部门的资料,按照文件要求,建设光伏电站的土地应该是未利用地,而中东部除了滩涂以外,未利用土地的面积非常少。相对来说,建设在这类土地上的光伏电站除了成本略高之外,风险相对较小。
(3)除以上情况外,大量的光伏电站以租用林地、荒地、工矿废弃地甚至基本农田的方式作为项目建设用地。这类土地未来不可控成本的风险是非常之大的。目前按照25年400—1000亩租金的价格并不能真实反映土地的价值,未来一旦土地价值提升,就会面临违约涨价的风险。而电站的运行成本就很难保证。
下一页> 余下全文