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前瞻:美日2016年光伏产业有何政策变动

发表于:2016-01-15 00:00:00     来源:日经bp社/能源在线

根据2015年12月的第21届联合国气候变化框架公约缔约国会议(COP21)上通过的《巴黎协议》,“使2030年度的温室气体排放量较2013年度削减26.0%”的日本约定草案事实上成为了日本的正式国际公约。还出现了如果核电的再运转量达不到预期,应该进一步提高可再生能源比例的议论。

2016年,将是为这些预计要于2017年以后进行的可再生能源政策调整确定方向的一年。重点在于过渡到“新认证制度”下的项目(容量)和核电的再运转数量。

光伏逆变器的大容量化以及向1500V化的过渡是焦点

技术方面,随着收购价格的降低,将进一步推进直流1000V标准、光伏逆变器(PCS)的大容量化及72单元高功率电池板的采用等。

直流1000V标准在新的特高压项目中已经普及,在2MW以下的高压项目中也越来越多地得到采用。日本接线盒厂商推出的支持1000V标准的产品也不断增加,因此与原来的600V标准一样,嵌入“防逆流二极管”的电路设计与采用欧美厂商造接线盒,嵌入符合IEC(国际电工委员会)标准的保险丝的电路设计同时存在。

下一个焦点是,何时向直流1500V标准全面过渡。美国在通用电气(GE)及第一太阳能等大型PCS厂商和电池板厂商的主导下,从2016年开始,1500V标准的百万光伏电站将增加。如果主要电池板厂商开始推出支持1500V的产品,那么日本也可能出台1500V标准的措施。

PCS的大型化方面,市场份额居首的东芝三菱电机产业系统(TMEIC)在日本国内也推出了1000kW(1MW)机型,因此预计将加速向大型化过渡。以2MW光伏电站为例,以前要采用4台500kW机型,而现在只需采用2台1MW机型,设置成本会降低。另外,虽然出现了设置多台几十kW小型PCS的方式,但由于故障的风险会升高等原因,没有形成潮流。

“定期检查制度”和“夹层贷款”受关注

2015年有过因强阵风和台风导致光伏设备损坏和坍塌,河流决堤和倒灌造成百万光伏电站受损等报道。经济产业省2015年12月在产业构造审议会保安分科会电力安全小委员会会议上,首次讨论了确保光伏发电设备安全的措施。

经济产业省打算从2016年1月开始,在新能源发电设备事故应对及构造强度工作组(WG),探讨修订相关规定。可能会创立像“车检制度”那样包含罚则的定期检查制度。

资金方面,地方银行和租赁公司的积极融资态势将进一步加速。2015年出现了仅由地方银行组成无追索权型项目融资的案例。2016年,包括大型银行的再融资在内,多家地方银行合作分担百万光伏电站融资的方式将普及。

另外,租赁公司提供介于股权(资本)和贷款(融资)之间的“夹层贷款”的案例也有增加。此前,大概相当于土木工程费的总业务费用20~30%由自有资金提供的案例很多。但同时开发多个项目时,自有资金不足成了课题。租赁公司提供的夹层贷款可满足这类资金需求。

责任编辑:solar_robot
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