4月4日,国家能源局组织召开加快油气勘探开发与新能源融合发展启动会,深入贯彻落实党的二十大关于“加大油气资源勘探开发和增储上产力度”“推动能源清洁低碳高效利用”的决策部署,持续提升油气商品量和综合能源供给保障能力,研究工作重点和具体落实举措,推动《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案(2023-2025年)》落实落地。国家能源局党组成员、副局长任京东主持会议并讲话,中国石油副总经理黄永章、中国石化副总经理喻宝才、国家电网副总经理陈国平、中国海油有限公司副总裁杨云出席会议。
会议指出,有效保障国家能源安全,始终是我国能源发展的首要问题。为进一步筑牢油气供给安全底线,必须“开源”“节流”同步推进,多措并举增加油气供给。一方面,加快进军“深海、深层、非常规”领域,持续提升老油气田采收率,保持勘探开发力度强度不减。另一方面,要围绕“油气上游领域既是能源生产大户,也是能源消费大户”想办法出措施。油气上游领域具有勘探开发与新能源融合发展的巨大潜力,通过大力实施清洁用能替代,同步增加油气商品供应量,是增强油气供给能力、显著降低油气生产能耗和碳排放的现实途径,也是对构建“煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动”能源供给体系的积极探索。
会议强调,“十四五”时期是能源转型的关键时期。我国新能源行业发展显著,呈现性能快速提高、经济性持续提升、应用规模不断增大的态势。在需求端,油气生产用能在加快向电气化转变。国内油气资源富集区同时拥有丰富风光热资源,油气勘探开发又有较强的消纳新能源需求及能力,为大规模开展新能源建设提供了较好基础条件。各油气开发企业,要会同新能源、电力企业,紧密结合油气生产实际,切实把握科学发展规律,坚定不移推动油气增产增供,坚定不移推动绿色低碳转型和高质量发展,促进油气上游在新型能源体系中发挥更大作用。
会议以现场和视频联合方式召开。国家能源局有关司,新疆、青海、山东、甘肃省(自治区)发展改革委、能源局及南方电网有关负责同志在主会场参加会议。陕西等17个油气主产省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局负责同志在分会场参加会议。
此前,为促进油气领域与新能源融合发展,国家曾出台了相关政策:
2022年6月国家发改委等九部门印发《“十四五”可再生能源发展规划》,对中国能源转型步伐做出部署,明确将推动海上风电与海洋油气田融合发展,利用陆上油气田发展风、光电站项目。规划从国家层面强调了油气田融合开发新能源的重要性。
今年3月22日,国家能源局再发布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案(2023—2025年)》,首次针对油气勘探开发与新能源融合发展制定行动方案。该方案指出,到2025年,大力推动油气勘探开发与新能源融合发展,积极扩大油气企业开发利用绿电规模。
《方案》明确,加快开发利用地热、风能和太阳能资源,努力打造“低碳”“零碳”油气田;推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电,风光发电集中式和分布式开发;统筹推进海上风电与油气勘探开发,形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式,逐步实现产业融合发展等。
在政策引导下,石油央国企早已纷纷开启石油与新能源融合发展的探索与利用。包括三桶油在内的油气公司近年来相继成立了数十家新能源公司,以加快新能源转型与低碳能源供应体系建设。
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