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德国光伏风电如何做到高比例消纳?

发表于:2016-01-08 09:22:52     作者:张斌 来源:中国电力企业管理


未来的发展方向。现阶段可再生能源开发成本高,需要补贴扶持和激励政策。将来随着开发成本的快速降低和技术的不断创新,可再生能源将逐步达到可以和常规电源竞争的水平,最终不需要政策扶持,实现自身良性发展。因此,德国将来也会顺应这一趋势,采用更加市场化的政策设计,让可再生能源逐步融入电力市场,创新电力市场机制,比如直接营销。同时,也会考虑常规电源的定位及生存问题,确保电力供给安全,比如战略备用机制或容量市场等。

启示

没有通用的能源战略,只有最合适的能源战略。坚持把一般原则、普遍规律和具体国情(国土幅员、自然禀赋、要素结构等)相结合,才能制定顺应趋势、促进生产力发展的能源战略、市场模式和能源政策。比如说,德国、丹麦、西班牙等国土面积只相当于我国一个省,资源多样性、规模、空间格局等自然禀赋决定了能源开发和利用方式,其风电、光伏只能以分布式为主、集中式为辅。美国和我国国土面积相当,是最大的市场经济国家,可再生能源开发集中式和分散式并重、以集中式为主,其前10大风电场装机容量约714万千瓦,前100大风电场装机约3000万千瓦,占美国风电总装机的50%。

能源战略应设定长远目标并动态调整。我国能源战略及规划的前瞻性和系统性亟待提高,应制定明确、完善的顶层设计和长远发展目标,并通过定期评估机制动态调整。德国能源转型战略和长远目标的形成也是一个渐进的过程,而德国是一个政党轮流执政的市场经济国家,持之以恒地坚持发展可再生能源、保持能源战略和政策的连续性更是难能可贵。

坚持电力市场化的方向不动摇。经过10多年的市场化改革,德国电力市场已经发展成为欧洲最大、流动性最强、充分竞争的电力市场。实践证明,德国电力市场化没有影响其国家竞争力,电力市场能够有效地配置资源,广大市场参与者的智慧是无穷的,是“自上而下”的计划手段无法比拟的。例如,天然气发电边际成本较高,报价也高,按“报价低先调度”的原则,调度顺序一般在核电和煤电之后,尽管其运行小时数较少,较高的成交电价也能保证其盈利;而在我国现行机制下,上网电价由政府制定,气电能否盈利完全演变成企业争取调电价和政府补贴的博弈。另外,形势发展也要求坚持以市场的观念和视角看待市场经济国家的能源问题,借鉴其成功经验。

应对间歇性可再生能源发展的共性问题。风电、光伏现阶段仍需要补贴,还无法与常规电厂竞争。扶持激励政策的设计则取决于该国市场环境和具体国情,需要具体分析。资源分布和负荷分布不一致几乎是各国的共性特点。集中和分散式开发并重原则,决定了各国电网建设的两大共性方向———远距离输电通道和配电侧智能电网建设。前者有利于在更大范围内平衡和消纳,而分布式发电要求配电网进行信息和能源的双向交流和互动,发展智能电力。

积极应对间歇性可再生能源发展对电力市场的挑战。间歇性可再生能源的迅猛发展已经给德国常规电源的经营和生存带来了巨大冲击,然而常规电源对保证电力安全可靠供应仍然至关重要。这就要求创新市场机制和政策设计,既让常规电厂能够生存、盈利,也促进可再生能源尽快融入市场,并最终摆脱补贴依赖。未来电力系统也要求常规电源具有更高的运行灵活性,包括更低的最低出力水平、更快的爬坡能力、更短的启动时间等。

原标题:德国光伏风电如何做到高比例消纳?

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