汉能不孤单：转型中的光伏企业如何寻到“白马”？

　　
此外弃光率高企也是光伏发电发展受阻的另外一个主因。弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。另有部分地区弃风率超过30%。

对于弃光率高企，国家能源局曾专门撰写报告认为存在包括“电源、电网建设配套衔接不够”、“电网企业办理接入系统、并网验收工作不完善”等问题。更有专家指出，技术问题可以突破，关键问题在于地方保护、政策不规范、电网企业强势等。有行业内人士表示，“比如‘备案制’，地方政府用附加投资等条件作为企业进入当地市场的必要条件，光伏企业开发各地市场的投资成本不是降低了，而是提高了”。

对此，业内人士表示，光伏行业回暖的基础依然脆弱，同时国内光伏发电市场的壁垒和畸形发展仍需要规范。

政策东风吹来利好

针对光伏发电行业严重过剩的情况以及大力发展清洁能源的背景下，国家不断出台系列政策以化解产能、启动内需，脚步从2009年至今一直没有停。

如前文提到的，2014年，部分省市的将光伏发电企业由核准制改为备案制。最近，国家发展改革委发出“降低光伏发电上网标杆电价”的通知。同时指出，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为“全额上网”模式，“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。

这些政策无一例外地被券商解读为利好，且确实起到了一定作用。WIND数据显示，今年前三季度，A股太阳能发电概念板块上市公司，90%实现营收同比大增，其中，阳光电源、拓日新能等企业实现净利润同比增长超过100%。而且一些公司预告2015年全年的净利润也大幅增加，其中拓日新能的净利润增幅超过9倍，茂硕电源和亚马顿的净利润增幅都在100%以上。相对应的，这些公司的股价在二级市场的表现也可圈可点，茂硕电源和亚马顿的表现活跃。年报预告增幅30%的南洋股份，近期股价还创出了历史新高。

但也正如前文所提到，光伏行业回暖的基础依然脆弱，依然有的公司2015年净利润为负增长，如横店东磁、首航股份、大港节能和协鑫集成。

2015年底，光伏产业再收政策红包。工信部把光伏产业移出产能过剩行业。在十三五规划中，光伏产业也成重点扶植对象，光伏产业迎来千亿元蓝海。

2015年12月15日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发改委能源局等有关部门下发《太阳能利用“十三五”发展规划征求意见稿》。意见稿提出，到2020年底，太阳能发电装机容量达到1.6亿千瓦，年发电量达到1700亿千瓦，年度总投资额约2000亿元。

意见稿同时提出统筹国家可再生能源基金使用，对先进光伏产品应用以及与城市微电网、储能技术等新技术的综合应用给予专项支持。继续实施财税优惠政策。鼓劢各级财政出台地方配套财政政策加大对光伏发电利用支持力度、各新能源示范域市，绿色能源示范区县、新能源示范园区及其它示范性域镇，可结合示范项目建设安排专项资金支持光伏发电应用。

鼓励各地统筹节能减排、扶贫、棚户区改造等资金。探讨成立国家光伏产业投资基金，通过国家注资、企业投资和社会参与的形式，为光伏产业公共技术平台建设、关键基础理论研究、核心设备国产化、全球人才培养等无法完全市场化的创新环节提供资金支持等。

机构人士认为，“十三五”规划延续和整合了之前的对光伏发电产业支持的政策，而更加具体的目标和补贴政策为行业带来利好。

最近很多上市公司发公告，又在开始资本运作布局光伏产业。近期嘉化能源、彩虹精化、林洋电子、协鑫集成都有在光伏领域布局的资本动作。