面对当今全球化的深度融合趋势,任何去全球化或者地区国家间分化的举动,都只能获取局部短期利益,无法取得长期全球社会福利的改进。这种通过添加非经济因素建立进入壁垒,都是搬起石头砸自己的脚。
同样,经历了两年多的“洗牌”,中国光伏产业与前两年初次遭遇双反时大不相同,面对此次重拳,中国企业并没有觉得世界末日来临。实际上,现在因为欧盟国内的财政紧张,对光伏发电的补贴大幅度下降,欧盟市场占世界市场的份额已经大幅度下降,相反中国正在大幅推广光伏的应用,中国市场已经是世界上最大的光伏发电市场,中国企业的产量主要也是靠中国市场自己来消化,所以欧盟市场对中国企业的重要性已经大大下降。此时欧盟启动日落复审调查,对中国光伏企业的发展影响会小于两年前。
中国光伏产业结构不断优化的同时,企业应对贸易摩擦的能力也显著提高。两年多的“洗牌”,使大部分技术水平不高的企业被兼并重组,产能集中度提高,企业竞争力显著增强。光伏企业由以前的纯组件制造商向系统方案提供商转型,组件的出口不再是企业的单一业务。
话虽如此,面对贸易摩擦,我们还要正视自己的不足,直面低价竞销、无序出口等问题的存在。现在我国光伏产业正在由新兴产业走向主导产业。在这一产业升级的过程中,光伏产业政策及光伏企业发展战略都需要适时调整。过去那种无条件扶持的政策和竞相压价的同质化竞争策略已经不合时宜。同时也应该认识到,今后参与国际竞争,企业还将面临技术壁垒、知识产权、环境标准、劳工标准、企业社会责任等更高的标准,也可能引发比较广泛、更加多样的贸易摩擦。
商务部也希望企业要着眼长远,重视贸易摩擦的应对,规范经营和出口秩序,采取市场多元化的战略,实施走出去战略,积极开展国际范围的产业合作。