美方借中国台湾转口避税
韩国倾销肆无忌惮
中国有色金属工业协会硅业分会报告认为,我国多晶硅市场面临最棘手的问题来自于“中国台湾的转口贸易”和“韩国大量倾销”造成的影响。
数据显示,10月份自中国台湾进口多晶硅量为1071吨,占当月总进口量的14.3%,1月份-10月份累计从中国台湾进口8254吨,同比增加14.2%。2015年6月以前,从中国台湾进口量占比基本维持在6%-8%左右,但从7月份开始,中国台湾进口占比与日俱增,直到创下10月份的历史新高14.3%,已经连续四个月超越美国成为中国第三大进口地区。
以10月份为例,从美国和中国台湾进口总量为1604吨,这与加工贸易方式未封堵前单独从美国进口的数量相差无几。“基本可以肯定,从中国台湾进口的多晶硅是从美国进入中国台湾,经加工成铸锭后再转口至大陆的。”马海天表示,“转口中国台湾反规避现象日益显着,这严重削弱了‘双反’及‘58号文件’的有效力,对国内多晶硅企业继续造成冲击,因此,封堵中国台湾转口漏洞是目前迫在眉睫的事情”。
此外,10月份我国从韩国进口多晶硅量为3084吨,占当月总进口量的41.1%,环比减少37.5%(受韩国HKS在三季度的检修影响)。但1月份-10月份我国累计自韩国进口多晶硅42125吨,占总进口量的42.7%,进口量同比去年大幅增加49.7%。
在业界看来,其主要原因是,韩国主要出口企业OCI和韩国硅业(HankookSilicon)的反倾销税率仅为2.4%和2.8%,反倾销税对其根本不造成影响,故韩国在2014年5月份超过美国和德国,一跃成为我国最大的多晶硅进口来源地,且已经连续一年以上保持首位。
而即便仅仅需缴纳2.4%的反倾销税,1月份-10月份自韩国通过加工贸易方式进口多晶硅仍多达14323吨,占自韩国进口总量的34.8%,且韩国加工贸易进口总量同样位居第一,相比次之的德国加工贸易量尚高出0.5%。“因此,从韩国进口无论是总量还是加工贸易量都强烈冲击着国内多晶硅市场,那么,我们对韩国倾销进行复审就应及时提上日程。”马海天向记者表示。