受能源资源禀赋影响，我国能源消费以煤为主，清洁能源占一次能源消费的比重较低。而构建以可再生能源为主的能源体系，是本世纪我国摆脱化石能源约束、实现能源变革的有效路径。加快推进能源转型、促进绿色低碳发展，始终是我国经济社会发展需要解决的紧迫任务。
能源是经济社会发展的物质基础，但自上个世纪中后期以来，化石能源消费导致的环境污染和气候变化挑战已成为实现经济社会可持续发展的最大威胁。在日前举行的国际能源变革论坛上，业内专家、企业家以及政府人士达成共识，能源转型需要大力控制并削减煤炭等化石能源消费。
能源转型任务紧迫
今年6月，中国政府向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，确定2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%、非化石能源占一次能源消费比重达20%等新目标。专家预测，若要达到目标，需要在2016年至2030年期间新增核电装机1亿千瓦、水电装机1.5亿千瓦、太阳能装机3亿千瓦和风电装机4亿千瓦，形成庞大的低碳发展产业体系。因此，发展清洁能源，是我国应对气候变化，实现未来可持续发展的必由之路。
国家可再生能源中心主任王仲颖表示，展望未来，到本世纪中叶实现“三步走”战略目标，人均GDP达到中等发达国家水平，未来几十年间中国经济总量的增长将使得对能源的需求显著增加。
但是，如果继续当前的能源发展方式，中国能源开发规模将远不能支撑实现战略目标的需求。就此，国家发改委能源研究所副研究员赵勇强认为，要破解能源资源约束，唯有大力推动以大规模发展可再生能源、大幅度提高能源效率为核心的能源转型，以更为高效的能源开发和利用方式、更少的能源需求总量以及更有竞争力与经济效益的新兴能源产业来保障“三步走”战略目标实现。
结构调整面临机遇
“经济新常态为能源转型发展提供了重大机遇。”王仲颖直言，当前及今后一段时期，中国能源需求将由中高速增长转向低速增长，近两年能源消费总量增速已降至3%以下。
随着经济社会发展进入新常态，过去依赖大规模煤炭开发来快速满足需求增长的状况将一去不复返。只要可再生能源能够稳步、逐渐加速增长，新增可再生能源量即可满足新增经济量对能源的需求，这将为中国加快能源结构调整和优化升级带来重要机遇。
与此同时，政策环境的改善也为能源转型提供了必要保障。十八届三中全会做出了关于全面深化改革若干重大问题的决定，推进能源资源产品价格改革、健全能源节约集约使用制度均是其中重要内容，再加上市场体系、政府职能、财税体制等改革内容也均涉及能源体制，将为能源体制变革进而为能源转型奠定坚实基础。
在外部环境方面,世界能源消费重心逐步向发展中国家转移，油气生产国与中国的双边能源合作持续加强，为中国优化能源供给、促进能源转型升级创造了重要契机。
