这是光影沉浮、云开渐明的5年。“十二五”期间,我国光伏发电装机从2010年的89万千瓦起步,到2015年三季度定格3795万千瓦,规模体量实现了超过40倍的扩充,提前半年完成“十二五”规划提出的3500万千瓦装机目标。
这是几度盛夏、几载寒冬的5年。美欧“双反”、产能过剩、持续亏损……在内忧外患的双重危机下,这个资本追逐的朝阳产业在“十二五”中期深陷萧瑟。一场针对光伏业的“拯救大兵瑞恩”行动密集展开,受政府持续、强大的力挺作用影响,去年以来光伏行业热情重燃、产业上下游全面回暖。
驻足历数,5年间,我国光伏产业已将“组件生产能力全球第一”、“发电年度新增规模全球第一”之冕纳入囊中,年内有望将取代德国跃升世界第一光伏装机大国。整装抬首,顿觉对我国光伏的思考已经不再是如何赶超世界,而是如何走在世界的前面。
政策力挺国内市场蓬勃发展
“十二五”光伏发电目标从最初的500万千瓦,经过几次上调最终确定为3500万千瓦。截至6月底,我国光伏发电装机容量达到3578万千瓦,其中,光伏电站3007万千瓦,分布式光伏571万千瓦。这意味着,光伏成为我国各发电类型中继风电之后第二个完成“十二五”规划装机目标的能源种类。
在经历了低谷后,我国光伏产业自2013年开始回暖,2014年以来以惊人的速度蓬勃发展,政策、投资、市场热点纷呈、交替更迭。而得益于各项利好政策,光伏国内应用市场迅速启动并扩大,上下游企业的盈利情况也明显好转。
从年度电站建设市场看,2010年底我国光伏装机仅为89万千瓦,当年发电量小到没能进入国家统计范畴;2011年我国凭借290万千瓦的新增装机规模,成为亚太地区光伏市场主力;2012年新增350万千瓦,累计装机达到700万千瓦,新增市场排名全球第四;2013年我国建成光伏电站规模1479万千瓦,当年发电量是87亿千瓦时,为全国发电总量的0.17%,位列全球光伏电站年度建设第一大国,并一直保持至今;2014年我国累计光伏电站规模达到2805万千瓦,年发电量250亿千瓦时,已占全国发电总量的0.46%。
在政策支持加强、国内市场不断拓展的情况下,我国光伏行业逐步走出低谷,今年以来更是加速回暖。市场热情在前三季度的光伏并网装机数据里已有充分体现。截至9月底,全国光伏发电装机量达到3795万千瓦。预计全年新增光伏发电装机量将略高于1500万千瓦,截至今年底累计装机总量将达到4300万千瓦。
业内预计,今年四季度由于受国家能源局增调光伏装机量影响,我国光伏产业可能出现跳跃式增长,有望取代德国成为世界第一光伏装机大国。
国内应用市场的迅速启动和蓬勃发展,与能源主管部门对光伏产业的鼎力支持密不可分。从2013年《国务院关于光伏产业健康发展的若干意见》开始,国家相关部门对光伏产业的支持政策密集出台,涵盖了从宏观到微观,从规划到管理,从中上游产品加工到下游电站建设等全领域。粗略统计,在2013年和2014年的两年中,国家级光伏支持文件数量达到20余个,各地方政府的配套文件更是上百个,各地区给予光伏发电的补贴标准从每千瓦时0.1~3元不等。
所有的光伏产业文件,表面看促成了装机总量变化,背后却是推动一个产业质变过程的力量。