国家能源局可再生能源司介绍光伏“十三五”规划及工作机制
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德国联邦内阁批准《可再生能源法》（EEG）修正草案，拟自2027年起逐步取消25kW以下新建户用屋顶光伏系统的永久固定上网电价（FIT）补贴，转而全面推行直接售电模式，并将政策支持重心转向公用事业规模光伏及陆上风电项目。草案保留现有已装机项目的补贴，同时引入年度弹性拍卖机制（共4GW，含0.5GW公用事业光伏），以匹配电网容量、降低再调度成本，并支撑2030年可再生能源发电占比达80%的目标。尽管政府强调改革提升市场导向与成本效率，但光伏行业普遍担忧此举将削弱投资确定性、减缓分布式光伏发展，并对产业链就业与技术可行性构成挑战。
本文介绍了国家能源局2026年二季度例行新闻发布会的核心内容，系统呈现上半年我国能源发展形势与转型进展。发布会通报了全国能源安全保障能力持续增强、能源有效投资稳步增长、绿色低碳转型加速推进三大成效：电力装机突破40亿千瓦，煤电发电量占比首次降至49.7%；可再生能源装机达24.55亿千瓦（占总装机60.7%），其中风光装机19.51亿千瓦，可再生能源发电量占全部发电量的41.2%；新型储能装机达1.53亿千瓦，同比增长61%。同时，发布会还通报了迎峰度夏电力保供总体平稳、充电基础设施达2305.7万个、《中国新型储能发展报告（2026）》发布等重点情况，并就绿电消费考核扩容、电力市场建设、油气自主供给提升及全球能源转型引领作用等热点问题作出政策回应。（198字）
广州市住建局于2026年7月29日发布通知，明确自印发之日起，所有新签订设计合同的建筑须全面执行《广东省可再生能源建筑应用系统设计技术导则》。通知要求新建建筑优先在屋顶安装太阳能光伏系统；屋顶条件受限的，应在项目用地红线内适宜场地补建。对有集中热水需求的公共建筑，可选用太阳能热利用或空气源热泵系统；超高层或因安全、消防等原因确难实施的项目，须经专家论证并报主管部门审批。光伏系统须纳入建筑工程全流程管理，与主体建筑同步设计、施工、验收。建设、设计、审图及监管单位均被压实责任，市、区两级住建部门将加强全过程监督与指导。（198字）
《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）
《可再生能源发展“十五五”规划》由国家发展改革委与国家能源局联合印发，旨在落实党的二十大及二十届历次全会精神，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，服务国家碳达峰、碳中和目标。该规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及《新型能源体系建设“十五五”规划》编制，聚焦可再生能源高质量发展，系统部署“十五五”时期（2026—2030年）的发展目标、重点任务与保障措施。文件面向各省（区、市）发展改革与能源主管部门、国家能源局派出机构及有关中央企业，要求各单位结合实际，认真贯彻执行，协同推进可再生能源规模化、多元化、智能化发展，支撑新型能源体系建设。（198字）
本文介绍了国家电网有限公司于2026年7月15日公布的第七批可再生能源发电补贴项目清单情况。依据财政部、国家发展改革委和国家能源局相关文件要求，经国网新能源云平台申报、国家电网初审、省级主管部门确认及国家可再生能源信息管理中心复核并完成公示程序后，共有17个项目正式纳入本批补贴清单，总核准/备案容量为680.38兆瓦，其中集中式项目13个（677.38兆瓦）、分布式项目4个（3兆瓦）。此外，另有553个项目涉及清单变更，总容量达1753.89兆瓦，包括集中式57个（1643.50兆瓦）和分布式496个（110.39兆瓦）。
2026年上半年，印度新增可再生能源装机容量约29GW，其中太阳能达26GW（同比增长43%），风能为2.9GW（同比下降16%）。截至6月底，全国可再生能源累计装机达288GW，结构上太阳能占比56%，风能20%，大型水电18%，生物能源和小型水电分别占4%和2%。上半年太阳能新增装机已相当于2025年全年总量的70%，其中公用事业项目贡献19GW（同比增32%），屋顶太阳能达6.4GW（同比激增104%），主要受“Surya Ghar：Muft Bijli Yojana”政策推动；离网及分布式太阳能新增842.9MW（增长3%）。区域方面，古吉拉特邦以7.6GW新增装机居首，占总量29%，风能增量亦以该邦最多（1.2GW）。机构预计全年风光新增合计约47GW，有望支撑印度如期实现2030年非化石能源装机500GW目标。
国家能源局于2026年7月印发通知，启动全国村镇微能网建设试点工作，旨在深入推进农村能源革命。试点聚焦三类方向：一是以民生保障为主的公益性村镇微能网（群），强调“村能村用”，要求可再生能源消费比重不低于50%，新能源自发自用电量占比不低于40%；二是面向工商业负荷的综合微能网，鼓励多能互补与市场化运营，新能源自发自用电量占比不低于60%；三是边远地区智能微电网和自然灾害频发地区的应急型微电网，突出供电兜底与快速响应能力。试点分阶段推进：2028年底前建成一批示范项目，基本建立清洁能源供应与管理体系；2030年底前推广成熟经验。工作坚持政府指导、电网牵头、多方参与，实行方案申报、评估遴选、动态管理机制。（199字）
国家能源局于2026年7月20日发布公告，公布2026年6月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目3825个，总规模以光伏发电为主：其中光伏发电项目3787个，包括集中式36个、工商业分布式3751个；风电项目32个；生物质发电项目6个。所有风电、集中式光伏及生物质发电项目清单均随公告附件一并公开，而工商业分布式光伏项目清单则通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站另行发布。该数据反映了当月新能源发电项目在备案登记层面的建设进展与结构分布。
三峡集团牵头，多家央企共建光伏与储能绿色采购创新机制，聚焦“绿色好产品”定义、关键降碳行动及绩效量化评估。晶澳凭借8家国家级绿色工厂等硬实力入选工作组，参与标准研制，以标杆实践推动产业链绿色标准化，助力能源低碳转型。
本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。
