国家能源局可再生能源司介绍光伏“十三五”规划及工作机制
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本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。
7月1日，国家能源局副局长何洋在京会见法国电力集团执行董事于云飒，双方围绕中国“十五五”能源规划及清洁能源合作深入交流。何洋指出，“十五五”期间中国将大力推动清洁能源发展，扩大可再生能源投资，并持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，欢迎包括法国电力集团在内的外资企业深化在华合作。于云飒表示，中国是法电集团的核心市场，集团愿依托核电等传统技术优势，与中方企业在核电、电气化、新兴能源技术及第三方市场等领域开展务实合作。国家能源局相关司局负责人共同出席会见。（198字）
国家能源局于2026年6月30日发布通报，公布当年度5月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目6173个，其中光伏发电项目占绝对主体，达6136个，包括集中式光伏39个、工商业分布式光伏6097个；风电项目27个，生物质发电项目10个。通报明确区分了项目类型及统计范围，强调户用光伏未纳入本次统计，工商业分布式光伏项目清单通过国家可再生能源发电项目信息管理平台公开，其余类型项目清单以附件形式提供。该数据反映了当前新能源装机增长中分布式光伏的主导地位和规模化发展态势。
国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）
《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）
国家能源局部署“十五五”开局七项重点任务，聚焦新能源并网消纳与就地就近消纳双路径，强调提升电网五大能力、推动绿电直连、加快大型基地建设，并完善高比例新能源市场机制，以价格信号带动储能发展，全面支撑“双碳”目标。
韩国发布首份《可再生能源基本计划》：2030年装机达100GW，2035年发电占比超30%；中部建10余个超1GW太阳能园区；发电成本大幅下降，2035年全面低于LNG；力推可再生能源成为半导体、造船之后的“第三大国家战略产业”。
文章介绍了国家能源局于2026年6月召开的全国可再生能源电力开发建设月度调度会议主要内容。截至2026年4月底，我国可再生能源总装机达24亿千瓦，占全国电力总装机的60.5%；其中风电和光伏合计装机19.11亿千瓦（光伏12.50亿千瓦），发电量占全社会用电量的24.1%。会议肯定了新能源发展总体态势良好，同时围绕“十五五”开局目标，提出七项重点工作：强化新能源并网消纳能力；推动就地就近消纳与绿电直连；加快大型基地项目建设；精准落实配套政策；完善适应高比例新能源的市场机制；提升企业全链条综合竞争力；加强跨部门、跨层级统筹协同。会议强调需多方合力保障可再生能源高质量发展。（199字）
本文介绍了江苏省可再生能源发展与绿色能源科普实践的双重进展。截至5月底，江苏风能、太阳能等可再生能源装机达1.28亿千瓦，占比超50%，首次成为省内第一大电源；其中海上风电并网容量超1349万千瓦，居全国首位。文章以“一度电的旅行”环保课堂为线索，展现国网江苏电力联合多地学校开展沉浸式能源科普的实践：在宜兴抽水蓄能电站、扬州少游换流站、常州校园等地，通过模型演示、现场参观、实境实验等方式，帮助学生直观理解新能源发电、输送与储能原理。同时，文中还简述了金坛盐穴储能、AI电网调度、虚拟电厂等前沿应用，体现绿色转型正深度融入电网规划与产业运行。这些举措既推动能源结构优化，也通过公众参与夯实绿色发展理念的社会基础。
2026年4月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）2.37亿个，覆盖181.48万个可再生能源发电项目，其中可交易绿证1.77亿个，占核发总量的74.85%；核发电量对应时段主要为2026年3月，占比72.16%。当月全国绿证交易量达7110万个，包括绿色电力交易绿证2972万个和单独交易绿证4138万个。在单独交易中，电量生产年份为2024年、2025年和2026年的绿证分别成交422万、3512万和204万个，对应平均价格依次为1.12元/个、4.63元/个和5.84元/个，呈现随生产年份临近而价格上涨的趋势。
2026年5月25日，国家能源局召开能源领域民营企业座谈会，聚焦强化企业科技创新主体地位，听取风电、光伏、储能、氢能及能源数智化等领域龙头企业代表的意见建议。天合光能、明阳智能、金风科技、隆基绿能等企业负责人参会，结合实践介绍了能源科技创新进展与现实挑战，围绕完善标准体系、拓展“人工智能+”能源应用、健全产学研协同机制等提出务实建议。国家能源局党组书记、局长王宏志回应关切，强调将深入研究并推动解决企业反映的问题，支持民营企业成为能源科技创新生力军。会议明确，下一步将协同国家发展改革委，完善政策支撑与创新要素供给，常态化开展政企沟通，助力民营经济高质量发展，为构建新型能源体系、建设能源强国和培育新质生产力提供科技保障。（198字）
