页岩气行业“躺枪”
在目前美国的发电占比中,除煤炭外,天然气占30%,核电站占19%,而水力和可再生能源发电则分别占7%和5%。
在此次EPA的方案中,也计划大力发展可再生能源产业。EPA将进一步鼓励各州对可再生能源和能效领域进行投资,同时承诺,将为该计划实施两年前已在上述领域投资的各州提供额外贷款,这一举措将对美国风力、太阳能以及其他新能源的发展产生巨大影响。
根据世界资源研究所的一项研究,发展可再生能源、提高能效也符合各州和各方的最大利益,电力行业有可能超额完成“清洁电力计划”规定的减排目标。
根据世界资源研究所的研究,在提高家庭和企业能效的州级方案下,每投入1美元能为消费者节约2美元,有时甚至达到5美元。
相对于煤炭和天然气,许多地区风能和太阳能等新能源越来越具有成本竞争优势。出于经济效益考虑,一些电厂在可再生能源领域的投资甚至超出了本州规定。
一些地区,在混合发电模式基础上增加可再生能源发电,可为用户节约数百亿美元。
不过,此次最终方案对可再生能源份额的增加意味着奥巴马政府选择减少天然气份额。这令美国页岩气产业意外“躺枪”,包括英国《金融时报》在内的媒体称之为奥巴马清洁能源计划中最大的失意者。
美国能源信息署署长亚当˙希明斯基此前接受本报专访时表示,由于页岩油气等产量井喷,自2012年开始,美国已经成为世界上最大的石油天然气生产国,并有可能在2017年成为天然气净出口国,且到2040年,如果美国相关技术实现飞跃,将有80%~90%的天然气来自于页岩气。
然而,EPA在最终方案中认为,相对于天然气以及页岩气,可再生能源前景更为广阔。这推翻了奥巴马政府在1年之前对于页岩气产业的积极态度。
“我既困惑又失望。”美国天然气协会负责人杜宾在得知最终方案之后表示,“看起来白宫忽视了这个市场,天然气在能源生产方面已经扮演了重要角色。”