美智库:中国太阳能产业面临消费不足现状

来源:财政部亚太中心发布时间:2015-03-16 14:52:10
3月9日,美智库彼得森国际经济研究所(PIIE)发表文章称,中国的太阳能产业于2004年首次进入市场,开始批量生产太阳能电池板,随后不断扩大规模,逐渐控制了全球产量。2013年,其光伏装机量达到全球容量的70%。在大型私企的推动下,截至2015年,中国太阳能产业已出现三大亿万巨头。然而,中国生产的太阳能电池板在国际市场也遇到了部分阻力,特别是在美国。美国2012年从中国进口太阳能电池板时,曾对其征收反倾销税。为克服上述新型壁垒对出口的影响,中国的太阳能企业需做出调整,转向通过太阳能发电向国际、国内两个市场供电。中国去年曾同美国达成协议,将限制二氧化碳排放,而扩大太阳能发电在国内的应用有助于中国实现上述目标,也有助于其远离高污染行业。

虽然中国在太阳能电池板产量中居于领先,但在太阳能发电领域却落后于德国和其他部分实力雄厚的国家。相比于其他大型新兴市场国家,中国在太阳能发电方面的实力较强,发电量接近日本,但远不如德国和西班牙等领先国家。而从太阳能发电占发电总量的比重来看,中国的太阳能产业仍处于中低水平,与印度和美国接近。

与太阳能发电供给相反,中国的太阳能消费水平远远落后,其关键问题在于基础设施不足,使得太阳能发电的目标客户群和企业无法获得充足的供应。中国政府已计划进一步提高国内太阳能发电量。2013年,为进一步推动光伏产业的发展,中国曾发表声明指出,该行业面临产能过剩的问题,因此需转向服务国内市场而非依赖国外市场。而在实力雄厚的私人企业与政府支持的共同作用下,中国的太阳能产业有能力在生产和消费领域双双领先。
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