2016年将启动全国碳市场 提升光伏电站收益率

蒋兆理表示，在这样的情况下，未来碳市场排放量会涉及到30-40亿吨，如果仅仅考虑现货，估计交易额会在12-80亿元，如果进一步考虑考虑期货，交易金额会大幅增加，活跃性也将大幅提升，交易金额可能达到600亿到4000亿元，这些数据都是有测算基础的。

蒋兆理说，为了进一步深刻理解中国碳市场工作，需要对以下问题做好判断。第一是国家碳排放权交易配额总量和全国碳排放总量之间的关系。两者如果不协调好，难以发挥碳市场作用，但如果把直接把排放总量看作碳总量，企业将不堪重负，则欲速则不达。只有客观的把握这两者间的合理关系，恰当的设定上限，才能确保碳市场合理运行。

除此之外，碳税也是一个重要手段和重要选项，蒋兆理说，在中国当前情况下碳市场更适合中国控制温室气体排放，能发挥更重要的作用，碳税可以发挥补充作用，但时间顺序有先后之分，碳市场初步建成之日才能是碳税启动之时，这两个政策不能同时推进，既有经济学规定的考虑，也有政治上考虑，对这个问题的认识要有清晰判断。

蒋兆理说，从建设时间来看，2014-2015年是碳市场建设最最关键的时期，要把所有的工作通过时间表、路线图、责任人、检验标准，按照施工图推进，才能确保碳市场建设。对于各个要素，比如配额总量，覆盖范围，mrv，注册登记系统等，也都在做了具体分析。比如注册登记系统，在去年7月份已经投入运行，通过ccer检验了这套体系的完备性。对配额分配方法也进行了大量调研，模拟进行企业分配。MRV系统在进行各种测试，和认监委讨论如何授予第三方机构的资质，认定法律和相关规定等。“我想，通过这些努力，一定能够实现到2016年之后真正启动全国碳市场，”蒋兆理说。

中华人民共和国国家发展和改革委员会于2014年12 月 10 日发布 《碳排放权交易管理暂行办法》，此次文件是为了实现 2014 年 11 月 5 日《国家应对气候变化规划（2014－2020 年）》中提出深化碳排放交易试点，建立全国统一的碳排放交易市场。在此之前各个试点城市均提出了交易管理办法，此《办法》是基于各个交易所的办法提出的一个全国统一的交易办法，虽然内容上没有重大突破。

目前主要是北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳七地有交易所，价格从25元/吨到50元/吨不等，交易量波动较大，以北京为例，过去一个月最大交易量为10,700吨，最小交易量为300 吨，平均值为2208吨/天，价格平均51元/吨。

目前主要是北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳七地有交易所，价格从25元/吨到50元/吨不等，交易量波动较大，以北京为例，过去一个月最大交易量为10,700吨，最小交易量为300 吨，平均值为2208吨/天，价格平均51元/吨。

以一个 1MW 的电站一年发100万度电，可估算为1000个碳排放量，即每年可增加收入2.5-5万元，每年增加收入3-5%，将会提高光伏电站收益率，不过，微信公众号新能源圈认为，从目前种种迹象表明，上网电价在近期或将下调，碳排放市场启动消息的配合，或许是为光伏电站上网电价的下调做铺垫，也间接明示了近期有关光伏电站电价将大幅下调的传言，本圈也将持续关注。