2014年,中国企业遭到上百起贸易救济调查,中国成贸易保护主义最大受害者
今年12月17日,美国商务部公布对华第二次光伏产品双反调查终裁结果:认定从中国大陆进口的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为。不过,美国商务部如果要征双反税,还要过美国国际贸易委员会这一关。这个委员会预计将于明年1月29日就本案做出损害终裁,若结论为肯定,美方将随后对中国产品进行征税。就在一周多之前,12月8日,商务部证实,加拿大边境服务局也启动了对中国光伏产品的双反调查。
在中国对外开放程度越来越深,越来越需要走出去的时候。中国跟世界上其他国家的贸易摩擦也越来越频繁起来。双反调查的你来我往,让人不禁想到世界范围内贸易保护主义重新抬头。记者根据商务部网站发布的信息统计,在2014年一年时间里,近20个国家和地区对中国产品启动了上百项贸易救济调查。“中国制造”被迫在世界各地“打官司”。
A、光伏产业的“多事之秋”
对于中国的光伏产业来说“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代”。
光伏产业之所以“好”是因为它本身是一个环保、绿色的朝阳产业,在全球范围内倡导低碳经济的大背景下,推广光伏发电已成为很多国家抢占低碳经济制高点的重要手段。而至于“坏”则是因为中国光伏产业的海外拓展屡遭“劫难”,目前美国加拿大正联手“夹击”中国光伏产业。
在加拿大提起双反调查的企业,是加拿大的四家光伏生产商,他们在今年10月1日向加拿大边境服务局申请要求对来自中国的这两类产品启动双反调查。他们提起申请的理由是:因中国的补贴和倾销,导致加拿大企业损失和失去市场份额,减少就业、破产或倒闭。这跟美国企业申请对华光伏产业双反调查的原因如出一辙。
美国总统奥巴马在本届任期一开始就曾坦言“不想丢掉美国在新能源市场的领先地位”,新能源产业是他任内大力扶植的产业。但在奥巴马大力布局新能源产业的同时,中国的光伏产业也飞速发展。不管是上游多晶硅,下游太阳能面板组件,中国光伏产业总是全球不可忽视的力量。