2015年看光伏农业大展宏图

在今年八月份，国家农业部国际合作司原司长冯玉林在首届光伏农业会上表示，“光伏和农业的结合，一定要摸索出一套适合不同地区、不同地点、不同形式的农业发展模式。不仅要让农民看得懂、学得会，还要让他们了解光伏大棚发电的社会效益和增加的农业价值。只有农业与光伏达到共赢，国内光伏农业才会有希望。”据记者了解到，目前我国农业大棚面积居世界第一，除小型拱棚等简易设备外，日光温室、塑料大棚面积超过200万公顷，是宝贵的光伏发电资源，农业大棚往往连接成片，具备分布式发电和并网的条件。

《太阳能光伏产业“十二五”规划》已将太阳能光伏生态大棚电站的模式划为光伏建筑一体化示范项目，“光伏农业大棚”、“农业光伏产业园”、“光伏农业基地”等等一系列字眼在当下中国光伏发展的道路上日渐活跃。按照目前的补贴水平，在根据电费收入、作物利润等等因素，国内多数太阳能光伏发电公司认为光伏农业回收成本的周期相比于其他光伏项目要稍短，有很大的发展潜力和空间，同时在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上，达到农业经济和光伏经济可持续发展的目的，受到了政府层面的大力关注和支持，相信2015年光伏农业的利好消息会越来越多。

据记者不完全统计，到2014年3月份，我国达到一定规模的光伏蔬菜大棚、“渔光互补”水产养殖、光伏畜禽养殖大棚项目等已经达到400多个。业内专家认为，如果在全国大面积、大范围地推广光伏农业产品，短期市场可达千亿元规模，在5年内可达到万亿元规模。由此可见，光伏农业作为光伏产业的重要组成部分，还是有极大的潜力可挖，值得企业关注。

另外，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》提到，要“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。”这无疑从国家层面上对光伏农业做了肯定，使得光伏农业的发展纳入了国家重点关注的范畴。

结合今年光伏行业整体的发展态势来看，地面电站发展渐趋成熟，分布式光伏发展受阻，分布式装机目标难以完成，整个行业如同是在元气初复的时候又受打击。在这个情况下，光伏农业被作为推进分布式光伏发展的一个创新点，在短期内恐怕很难承担起完成今年8吉瓦分布式装机目标的重任，但在未来的时段一定会受到高度关注。

展望2015年，光伏农业势必迎来一波高速发展的浪潮，究其原因是多方面的。第一，光伏农业示范区在全国范围内的大力推广，为光伏农业的发展积累了较为深厚的实践经验，保证了大规模推广过程中有案例可学、有方法可依、有技术可用。第二，有了《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》为依托，光伏农业从自发性、个体性的行为上升为国家主导的发展重点，有了政府支持能极大的推进政策、资金、管理的进一步到位，使得光伏农业发展能成规模化、产业化，有较为清晰的发展计划，对于规范发展秩序大有裨益。第三，在目前分布式光伏因受到产权等因素制约而发展缓慢的前提下，发展光伏农业的地区土地产权明晰，土地使用目的和使用时间稳定，对于光伏应用来说是更为有利的发展空间。基于以上种种原因，我们相信在2015年，中国光伏行业必然将加大与农业的合作，在推广现有光伏农业模式的前提下，不断探索新的适合中国广大农村发展的农业光伏发电模式。

当然，我们在肯定光伏农业作为光伏行业的生力军的同时，也不能否认光伏农业仍旧是个新生事物，仍然面临着光伏农业项目的光伏电站指标备案核准、光伏农业项目的电网并网与接入、光伏农业项目25年的土地流转使用等一系列问题。但是，我们仍然有理由相信，光伏农业在全国范围内的普及推广是一股不可逆转的潮流，对于农业结构的调整、构建绿色农业有重要意义。