所谓“路条”，是指有关部门同意开展项目前期工程的批文。此前，内蒙古、新疆等地区由于光照条件好，“路条”生意非常火。想拿到“路条”其实并不容易，一些地区需要0.2元/瓦的成本，而转让价格可能在0.5元~0.8元/瓦。
从事“路条”生意的多为当地人，之后再转让给光伏电站投资商。当然，也有一些电站投资商本身也在运作“路条”业务，但由于缺乏足够的资金继续建设光伏电站，就会转让出去，从路条“倒卖”中获得一些利润。而有些获取“路条”的公司，将部分新能源项目予以搁置，无法让这些项目真正落地，其真实目的不是做电站，而是为了在二级市场上讲故事，从而拉升股价。
打击“路条”投机的新政，源于今年10月国家能源局连出的几份文件内容。
10月9日，国家能源局发出了“关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知”，明确要求禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。10月12日，国家能源局“关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知”中又提出：新建电源项目投资开发的投机行为，增加了项目建设成本，扰乱了新建电源项目投资开发秩序，要坚决制止。
两份文件对市场影响巨大。“路条”买卖被禁后，部分公司只能通过开发电站项目的方式，从头开始做电站业务，而不能像以往那样买卖“路条”而快速做大业务。
“国家不让买‘路条’，我们就不买，不能逆势而为。”上述绿巨人高层人士表示，绿巨人已把自己的发展战略，从以往通过买“路条”等方式更快地切入光伏市场，变为用新方式予以取代：一是通过与其他合作伙伴一起开发电站，如共同设立项目公司等；二是通过自己公司的员工，来做前期开发。
有媒体称，由于“路条”买卖的路被堵死，绿巨人的不少职员都离开了公司。而该绿巨人高管否认道：“部分人员的离开，是因为业绩不达标而导致的，也是我们劝退的。而我们现有市场开发部门的职员，对各省的操作流程都非常熟悉。”他的言下之意是，即便“路条”不让买了，同事们可换种方式继续工作。
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