光伏质量仍是突出问题 如何规范市场秩序引导光伏产业健康发展

“通过调研，我们发现行业内存在诸多问题。一是投资不规范。项目缺少充分调研，只要有批文便匆忙上马。二是设计不规范。人员经验不足，无现场勘查，设计不考虑现场情况等。三是施工建设不规范。小业主项目开发出售，EPC商大额垫资建设，大业主收购运营的模式使得项目在实施过程中普遍存在抢工期、压成本的现象，施工质量无法控制。四是运维不规范。项目建成后，置之不理，缺少运维机制等等。五是产品质量不稳定，关键设备缺少检测认证等等。这些都是电站质量的隐患。”薛驰如是说。

2014年，国家太阳能光伏产品质量监督检验中心对江苏、浙江、广东等地20个屋顶分布电站进行风险监控发现，部分电站出现连接器发生熔断、接线盒内部短路熔化、专门为分布式电站设计的汇流箱进水等问题，施工中也出现过部分线槽进水，部分绝缘表层被破坏等现象。除此以外，有的电站周边发生了类似火灾的质量事故，对电站组件质量也会产生一定影响，包括逆变器、汇流箱等。

政企联合规范市场秩序

在王勃华看来，产业政策不断出台以后，运作的关键在于规范有序、统筹发展。政府应加强对企业的正面引导，规范市场秩序，将政策落到实处；企业要有大局观，脚踏实地、统筹发展、理性竞争，以免造成巨大冗余和浪费，挫伤光伏发电市场。

“国家和地方政府光伏产业政策的持续出台，无疑对光伏企业是重大利好，尤其是民营企业，更是感到温暖。但也发现了一些问题，如地方政府对国家政策未能深入解读，缺少统筹规划，缺少对企业的正面引导，市场调控力度薄弱。企业缺乏可持续发展的战略眼光，逐利而动，弃自身长期发展、行业秩序于不顾，恶性竞争。”薛驰表示，行业的健康有序，是企业蓬勃发展的保障。因此，中天科技进入新能源领域以来，统筹规划，稳步推进国家分布式光伏发电示范项目，力求引导新能源产业的有序发展。

事实上，光伏产业的可持续发展，更需要实实在在的科技创新。国家应继续加强规划与产业政策引导。政府层面应制定各项管理、扶持政策，引导企业创新，企业应拿出真金白银投入研发，提升自主创新能力，推动产品转型升级。

“光伏行业自去年下半年以来正在持续回暖，很多企业恢复了盈利。但是由于我国光伏电站和分布式发电发展时间较短，下游项目和分布式项目有关标准还没有完善，各类投资主体扎堆涌入光伏电站的开发建设，可能会扰乱应用端的市场秩序，也影响制造业的健康发展。”正如中国光伏行业协会会长、天合光能董事长高纪凡在近日举行的第五届中国国际新能源大会上所说，光伏行业必须加强行业管理和行业自律，使企业摒弃恶性竞争，重视产品质量，共同推动行业规范，推动行业的可持续健康发展。