11月6日召开的第六届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会上，国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，中国去年在光伏市场已经成为世界第一。从产业来看，中国无疑是一个光伏巨人。而从政策来看，光伏发电国家给的政策是最全的。
王斯成透露，国家能源局年初计划今年发展8个GW分布式发电，6个GW地面光伏电站。但按照现有的政策来讲，年初出台的这个目标还是有相当的难度，到现在为止可能光伏发电总的装机还不到2个GW。但随着光伏电站额度又扩大了，估计年底装机总量能达到差不多10个GW，其中分布式光伏达到4个GW还是有可能的。
现在分布式现在已经放开，比如有鱼塘光伏、大棚光伏、菜地光伏。很多开发商盯住了大棚光伏、鱼塘光伏，这样一做就能做几十兆瓦，还可以享受标杆电价。“但是这个要注意一点，不要做乱了。千万不要做成变相占用耕地，影响了农业的收入。”王斯成提醒到，开发商不能只要求国家给政策，自己也要做好评估，总装机，自发自用电量比例，匹配性和自身调节能力也是非常重要的，例如自用电全年比例达到80%才能够比较好有效益。
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