NBD:我国对新能源产业发展的支持政策有很多,这些政策真的落到实处了吗?
周大地:应该说目前政策不配套的部分还是很多,这个不能慢慢调整,而是要尽快调整。新能源的发展需要社会多方面取得共识,变成明确的政策。比如十八届四中全会强调法治,那我们的能源法就要根据能源发展战略和现在治理雾霾的要求进行必要的修改。这不是一个企业的问题,这是一个大政策,要实现可再生能源为中心来调度,产生的各种成本怎么分摊,还需要做很多工作,解决现实的经济问题。
NBD:政策应该调整的方向在哪?
周大地:目前我们的政策之间协调性还是有问题,既有鼓励新能源发展的政策,又有一些政策卡住了发展的路径,政策之间不是往一个地方使劲。在我国,过去电不够用,现在一些地方出现了电力富裕甚至过剩,那再发展新能源,就必然面临着要关掉其他产能的问题,这就需要政策的支持。新能源利用率比较高的国家,比如德国,对于发展可再生能源有统一的目标和认识,即使一部分人的利益受到损失,全社会对于发展新能源的认识都是统一的,总体来说就不会有大的问题。
NBD:所以风电上不了网不是因为电网安全或者电网建设问题?
周大地:我认为核心问题不是。德国的可再生能源占到能源结构的百分之六七十,电网安全也是有保证的,所以核心还是调度问题。
NBD:这两年关于降低风电上网电价的议论很激烈,您怎么看?
周大地:如果能保证风电上网,其实价格低一些风电企业也可以承受,关键还是上不了网的问题。
NBD:风电电价高,这也是个现实问题。
周大地:利用可再生能源发电电价肯定是要高一些,但是可以同时做好节能。在我国,除了少数高耗电产业,比如电解铝之外,电力成本在大多数企业成本中并不高,提高电价对于企业的运行不会有太大影响。而在居民电价这块,涨价可能只会对少部分入造成影响。