贫困的产业强县
就在本月初，恒大集团宣布将投资900亿元在河北张家口建设全国最大的太阳能光伏发电项目。“我们根本不用招商，想要进入张北的新能源企业都排着队。”王学斌说。
在张北，资本对新能源的追逐总是和政府政策形影不离。2014年，河北省出台政策规定，对采用省内生产光伏组件建设的光伏电站项目，优先并网，全额收购。装机容量在1MW及以上，未享受中央财政资金补贴，且在省级电网并网销售的光伏电站，2014年底前建成投产的，上网电价1.3元/kWh，2015年建成投产的为1.2元/kWh，上述上网电价自项目投产之日起暂执行三年。
消息一出，众多企业争先恐后地要挤入张北。当地工作人员向《每日经济新闻》记者透露，在过去的一个月里，张北几乎每一周都要签两三家光伏企业。
十天前，据《中国证券报》报道，由原中科院院长路甬祥院士牵头的国家级调研组向高层提交了一份报告，提议国家在张北建立“新能源特区”。报告提出，计划未来10到15年内，在张北建成京津冀地区最大的风电、光伏及光热项目集群。张北地区新建新能源项目并网装机规模分别为：太阳能光伏发电500万千瓦，风力发电1500万千瓦，太阳能光热发电500万千瓦。
不过，对于打造新能源“特区”的说法，当地政府并不十分感冒。王学斌介绍，目前张北可利用风场已被各风电企业全部利用，计划到2020年建成风电装机容量为500万千瓦，即使算上康保、沽源、尚义，坝上四县的风电资源，最多也只能是勉强达到报道中所预计的装机量。
另一个让当地政府兴趣不大的原因在于，新能源产业发展虽快，给地方带来的好处却着实有限。理论上来说，一万千瓦装机量每年应缴税100万元左右，200万装机量可以为张北带来每年两亿元的财政收入。但事情并非如此。2009年，我国实施了新的增值税转型政策和企业所得税法，张北县大多数风电企业应缴税款被大幅抵扣。
不仅如此，风电产业和劳动密集更是风马牛不相及。一个风场常常仅需几名员工负责日常管理。而且，风电企业对人才的要求较高，专业对口、大专以上学历的员工在张北当地并不多见。
也正因为此，尽管作为新能源基地早已名声在外，张北仍是一个年税收8亿元，人均年收入不过5000元的国家级贫困县。
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