中电投某光伏项目电缆中标部分利润成迷？

2014年7月16日，中国电力投资集团公司委托中国电能成套设备有限公司面向通过了本集团2014年电缆供应商评审的潜在投标人在北京西直门宾馆进行公开招标。据悉，本次开标会上共开启了41个标段的价格。

7月29日，中国采购与招标网公布中电投河北宣化龙洞山一期光伏项目1kV电力电缆招标最后由安徽渡江电缆集团有限公司中标，中标金额为38,542,458.60元。

据了解，中电投河北宣化龙洞山一期光伏项目1kV电力电缆采购为该次招标的第23标段，现场共有10家电缆企业竞标，包括安徽德源电缆集团有限公司、远东电缆有限公司、北京超越电缆有限公司、宝胜科技创新股份有限公司、江苏中超电缆股份有限公司、中利科技集团(辽宁)有限公司、特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司、安徽蓝德集团股份有限公司、国缆集团有限公司、安徽德源电缆集团有限公司。其中安徽渡江电缆集团有限公司报价最低(38,542,458.60 元)，最高报价为安徽德源电缆集团有限公司(55,677,811.40 元)；两者竟然相差一千七百多万元，几乎是中标企业总额的二分之一，针对此现象，电缆网进行了核算。

根据中电投宣化龙洞山一期光伏项目1kV电力电缆中标结果公示，参考招标文件、标书等信息资料，然后按照第三方机构中缆在线“行业红本价”为参考，对该标段的电缆产品 “直接材料价格”进行核算与分析。

（注：中缆在线“行业红本价”是具有行业参考价值的规范词典，并且也通过了国家电线电缆质量监督检验中心的权威认证。）
以下为详细的核算数据：（此价格依据当天开标时间计算）
（众所周知：行业企业在相同或相似的工艺条件下生产符合标准规定的通用电线电缆时，产品结构、材料与材料消耗定额是基本相同的。另一方面电线电缆的主要基础材料铜、铝、PVC塑料等，都是金融衍生品，其价格行情实时随国际市场波动，电线电缆企业是无法控制的。也就是说各企业制造通用电线电缆合格产品的“个别成本”，虽然需要视具体情况而区别对待确认，但作为“个别成本”组成要素的直接材料成本，都差异不大、基本一致。）

如图，该标段中需要一款型号为“ZR-YJV22-0.6/1”，规格为“2×4”的1kV电力电缆，通过中缆在线的通用产品库找到对应型号、规格的电缆，从“红本价格”中去除毛利总额，得到直接材料价格，算出所需电缆的直接材料价格为1788000元。以此类推核算出，该标段项目36 河北宣化龙洞山一期光伏项目小计金额为12989155.2元；项目37 河北曲阳孝墓二期光伏项目小计金额为8739840元；项目38 河北平泉北五十家子光伏项目小计金额为7872605.6元；项目39 河北涉县一期光伏发电项目小计金额为11,038,333.80元；最终核算出该标段所有型号、规格的电缆产品直接材料价格为40,639,934.60元。

按照产品价格构成要素来看， 40,639,934.60元仅为直接材料成本，而电缆的生产除了直接材料成本，还应有人工、制造、管理、财务、运输、包装等费用，这些费用根据业内的平均水平计算，也不会少于成本的10%。而安徽渡江电缆集团有限公司中标的总价为38,542,458.60 元，甚至低于所需的直接材料价格。