德国足球和德国光伏的启示

　　政策细致、完善

　　1990年，德国联邦议会批准了《电力购买法》，并启动1000屋顶计划，德国光伏产业开始起步。

1999年，德国政府开始实施“10万太阳能屋顶计划”，财政预算投入达4.6亿欧元。同期，德国复兴信贷银行也开始了可再生能源贷款项目，为光伏产品、生物质能、沼气、风能、水能、地热等提供优惠贷款。

2000年，德国议会通过了《可再生能源法》，并于2004年进行了修订，施行购电补偿法，根据不同的太阳能发电形式，政府给予为期20年，0.45-0.62欧元/千瓦时的补贴，每年递减5-6.5%。购电补偿法的推出成为德国光伏市场增长的催化剂。

2000年4月，德国发布了《可再生能源优先法》，又于2004年8月和2009年1月，分别进行了两次修订。其它相应法规还包括： 《能源投资补贴清单》、《能源供应电网接人法》、 《能源行业法》、 《促进可再生能源生产令》、 《太阳能电池政府补贴规则》等。

2011年3月，德国启动“能源转型”战略，构建了优先上网、固定上网电价、成本分摊等新能源发电激励机制。

2013年11月，德国新一届政府提出了更为明确的可再生能源发展目标，2025年可再生能源发电量比重达到40-45%，2035年达到55-60%。

以上是小编收集到的德国在可再生能源行业方面的政策和目标。政策有意识的引导和鼓励，及其细致完善的制定，成为德国光伏行业的发展最好的推力。

反观国内，光伏市场还处于初级发展阶段，也走过一段“金太阳”的弯路，培育可再生能源和光伏发展的土壤并不成熟。这两年出台的政策虽然振奋人心，但因为实施细则和监管的缺失，问题重重。而眼下，能源局经过上半年的大震动，正处于重整期。我们期待着新班子的正能量。

当然，德国在经过可再生能源的大规模发展后也面临着诸多问题，比如：新能源与电网运行管理不协调的矛盾，新能源与常规能源利益体的矛盾等等。我们在借鉴“外国月亮”的同时更需要依据国情、因地制宜，制定适合自身的方针政策。

　　民众绿色运动高涨

前文已经提及，德国民众的环保意识较高，节能减排的责任感较强。在“保护环境，从我做起”的境界上比国人领先了一大步。

今年二月份，德国能源与水工业协会（BDEW）最新民意调查显示，89%的德国人认为国家能源转型计划“重要”或者“非常重要”。如此民意，让德国可再生能源的发展非常接地气。

最近传播较广的新闻是德国能源公社的兴起，这对中国光伏的发展又是一个很好的启示。

小编查阅资料发现，德国大大小小的能源合作社组织有八百多家。能源合作社以自主式经营、共同参与能源投资的独特方式解决了可再生能源资金问题。而合作社制度在德国已经有一百多年历史。