审计风暴再度袭来。
近日召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上,审计署审计长的刘家义手中的审计报告明显是往年的“加长版”,多出来的篇幅基本被用在了“点名”上。
其中最匪夷所思的是,辽宁省和大连市向大连海昌集团有限公司和锐阳(大连)投资管理有限公司拨付的支持并购海外科技型企业补贴2.68亿元,但实际用于收购法国的14个葡萄酒庄园。
实际上,在丰厚的利益诱惑驱使下,地方财政资金补贴乱象一直没有平息。记者了解到,近几年,大量“战略新兴产业”公司如LED和光伏企业都拿到了高额的地方补贴。
而这些补贴的背后,是否能如地方所想拉动经济、长期带动就业还难以看出,但帮助企业提升业绩、直接影响市场公平竞争确是事实。
补贴数额巨大
以三安光电和德豪润达两家LED上市公司为例,2011年~2013年都拿到了高额的地方补贴。
三安光电在三年中所获的补贴额高达8.43亿元、4.83亿元和4.58亿元。而德豪润达在同期获得的补贴也有3.1亿元、2.24亿元和2.32亿元。
除了LED公司之外,光伏企业从地方政府等拿到的补贴额也并不低。阳光电源、中利科技及亿晶光电等都是补贴大户。
2013年年末,亿晶光电的政府补助(期末账面余额)高达1.233亿元,其他光伏公司的地方及相关补贴额每年也在数千万元到上亿元不等。
“我们公司及其他企业的补贴名目,确实眼花缭乱。”某家获得较高补贴的光伏上市公司董事长告诉记者,他们的各地子公司比较分散,每个子公司都可能会获得相应的补贴额,而地方政府也比较支持他们的业务,愿意拨付相关补贴。