30%建成3年以上光伏电站均“出事” 金融模式亟待成型

发表于：2014-04-04 13:19:31 来源：中电新闻网

绕不过去的地方融资平台

现在国内光伏的补贴形式制约了投资，来自国家可再生能源中心产业发展研究部孙培军表示。

现在实行的度电补贴政策为０.４２元/度,自发自用的业主可以直接拿到的电价为零售电价加上０.４２元/度的补贴,应该是受益最大的。光伏电站发电主要是上网,它的电价为标杆电价加上０.４２元/度的补贴，但是这样的价格在很多的电站依然难以盈利。

在江苏、浙江地区，由于经济环境好，除了国家补贴以外，省级、市级财政才会进行补贴，在多重补贴的刺激下，当地的分布式光伏电站才会得以迅猛发展，而这种模式在很多的地区难以复制，国家发改委能源研究所研究员王斯成表示。

事实上，国家今天的政策是鼓励分布式光伏用户自发自用的商业模式，并且按着这个目标来总体设计政策的。目前，光伏电站的盈利问题，还需要进一步从管理、技术等方面提升盈利空间，国家能源局新能源司副司长梁志鹏指出。

目前，很多电站的运维管理确实存在问题，如果引入科学的机制与专业的管理团队，电站的盈利空间将提升3%以上，李梓森认为。

很多银行希望借助于地方融资平台授信，通过地方融资平台支持中小光伏商发展，但是，目前为止，国内尚未出现这样的融资平台服务中小光伏企业，地方需要尽快的采取行动来推进平台建设。

国家发改委能源研究所研究员王斯成说，目前的状况下，中小光伏企业每一步都离不开地方政府支撑，主要是没有合理的商业模式来完成自我的造血功能。

然而，地方融资平台也饱受批评，这种融资平台给地方政府带来融资便利的同时，也蕴藏了高昂的债务风险，地方政府信用受到影响，这是地方政府启动融资平台谨慎的原因。

但是，我们也必须承认，发展光伏还是需要地方政府的扶植。政府可以帮助经济园区统一建立光伏电站，之后再找运营公司，运营公司统一结算电费，从而降低投资风险。这种统一建设、统一结算、统一维护的模式由政府来主导，既不浪费电力，市场主体发生纠纷还可以进行托底，从而总体降低风险。

责任编辑：carol

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