分布式光伏发电需循序渐进
在资金方面，虽然国家出台的光伏扶持政策中都提到金融支持，但政策都有待落实，国开行的资金支持不启动，导致其他商业银行及其他资金也处于观望状态，而各地的补贴政策虽已出台，但未完全落实。另外，目前我国分布式项目的商业确定性不强，商业模式单一，而与之相关的质量保障体系、风险转移机制、信用体系等保障体系都还缺位。
“分布式
光伏电站做不起来主要是因为收益率低，落实项目麻烦，风险又大。导致很多光伏企业对分布式
光伏发电态度积极性不高。”一位光伏电站投资人士透露说，屋顶选择也存在问题。城市屋顶是业主的公共屋顶，想统一在屋顶建光伏电站，协调难度大；在农村屋顶建，农民没钱；在厂房屋顶建，前期投资太大，回收期太长。在中投顾问新能源行业研究员沈宏文看来，光伏行业的整体环境并没有实质改观，“双反”所带来的冲击不会马上消退，国内巨大的市场容量未得到完全有效释放。光伏项目大量上马，但盈利能力却未显现出来，单纯依靠财政补贴并不能支持产业可持续发展，光伏的复苏还需时日。
业内专家表示，除了政策扶持，分布式光伏发电更需要市场机制发挥作用，探索光伏发电与市场化、城镇化等建设相结合的道路。中山大学太阳能系统研究所所长沈辉表示，我国距离分布式发电爆发期还有一定的距离，推动发展还需发挥政策扶持和市场机制的双重作用，只有政策和市场的“双轮驱动”，未来发展之路才能走得更顺畅。
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