二、
分布式光伏发电发展存在的问题
西部地面电站的大规模开发,除面临输送瓶颈外,还在能源输送损耗上面临不小的压力。光伏电站的分布由西部的地面电站向中东部的分布式屋顶转移,也是势在必行的战略选择。按照一般经验,对于分布式发电项目企业要承担至少20%的启动资金,近80%的资金需要市场
融资支持,而多数银行对分布式光伏发电保持观望态度。
简而言之,分布式光伏发电的发展还面临诸多有待解决的问题,众多银行的担忧也正是困扰投资者的问题:
1、融资难
目前分布式光伏电价补贴由原来的“金太阳”装机补贴转为分布式的发电量补贴,作为独立经营、自负盈亏的企业来讲,必须寻求市场资金的支持,然而,多数银行对于目前的政策和现状并不乐观。
2、面向多个业主的电费收缴问题
分布式光伏发电是面向形形色色的业主,难保会面临项目产权、收益纠纷及企业破产等因素造成的电费收缴难问题。
3、高效屋顶资源紧俏
所谓高效屋顶资源,即实际屋顶发电占比业主总用电量的比值较高的屋顶。分布式光伏只有建在电价较高、工业较集中的地方才有意义;当前,特别是在分布式补贴较好的江浙地区,高效屋顶资源非常紧俏。
4、缺乏稳定的预期收益。
首先,虽然很多地方的理论预期年收益在10%到15%之间,但是企业的自发自用电量和企业的生产经营是紧密结合的;换句话说,企业经营不好的时候,多余电量只能按照0.40元左右的价格并网销售。
其次,分布式光伏发电屋顶业主有变更风险。一般来讲,分布式光伏屋顶电站承诺25年的发电使用寿命,但是很多企业无法正常生存25年,此外,很多屋顶产权不清晰,也是一个困局。另外,开发区的企业屋顶多是彩钢瓦,而彩钢瓦的使用寿命多半在15年以内。
三、建立分布式光伏发电局域性微网的建议
我们在一系列调研的基础上,提出了建立 “局域性微网”提议,希望能对行业带来新的发展模式。目
前分布式屋顶和业主的接入方式,对于业主的区域位置依附性比较强,带来诸多管理的问题。各个分布式项目相互独立,他们分别接入国家电网和企业。一旦业主出现问题,将会对分布式屋顶电站投资方带来巨大的投资风险,而且在目前政策下,无法二次转移到其他业主身上。
一般来说,地方上的太阳能和风能的发电总量不超过当地用电总量的25%,就不会对当地的电量调配带来技术上的冲击和管理风险。所谓局域微网,即打破传统的“点对点”接入方式,在一个110KV变电站下的10KV支线内把所有的分布式发电项目直接接入国家电网,让电量在一个10KV支线的“微循环”中流动。分布式屋顶投资方和电力公司在10KV支线双向计流端口处进行管理结算;同时国家和地方可根据政策收取一定的电网过路费。这样一来就达成了分布式微网电站投资方和业主的直接供电协议,真正意义上实现了三方共赢的局面。
此外,由于采用了“孤岛系统”的保护措施,防止了在大电网断电维护状态下的微网系统发电安全。
综上看来,局域微网的建立,通过电费代收、屋顶资源的有效利用以及投资者电费收益最大化,充分化解投资者疑虑;同时通过屋顶资源的间接转移、以及稳定的投资收益在很大程度上提升了银行的积极性,从而促进分布式光伏发电的更好、更快发展。
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