光伏电站身价两重天 电站评级标准亟待出台

　　分布式开发尚待破题

　　相对地面电站来说，分布式电站得到了更多的政策支持。但是直到目前为止，业内普遍对2014年国家能源局8GW的分布式电站装机目标持悲观态度。

　　据江苏可再生能源行业协会光伏专委会副主任朱俊鹏介绍，2013年江苏光伏发电累计装机1GW左右，新增装机470MW，其中分布式电站占比较大，今年国家能源局下达给江苏的新增装机指标为1.2GW，其中地面电站200MW，分布式电站1GW。

　　中东部地区是分布式电站的主推市场，然而朱俊鹏介绍，尽管自去年下半年以来，政策暖风频吹，但到目前为止，作为风向标的18个分布式光伏电站示范区过半数都没有实质性进展。

　　中国可再生能源学会光伏专业委秘书长吴达成介绍，分布式光伏的经济效益即盈利能力主要取决于三个方面。一是当地的太阳能资源情况；第二是取决于系统的建设情况，比如建设成本能否有效控制、系统是否能长期可靠运行来获取光伏电量等；第三是取决于当地电网的电价水平。不同地区和用户所执行的电价有所差异，若用户电价较高，光伏发电节约的电费就越多，经济效益也就越好；若果电费本身很低，收益相对来说就较差。投资回收期的计算也因此有所不同。

　　根据国家补贴对分布式光伏发电实施全电量补贴政策，补贴价格为0.42元／千瓦时，通过可再生能源发展基金予以支付，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。除此之外，各省级政府也出台了不同幅度的地方补贴政策。

　　据了解，分布式光伏发电的用电成本约为0.7元/千瓦时，此外还享受多级政府补贴，相对于目前的居民或工商业传统用电价格具有相当吸引力。而除自用外，余电还可上网出售给电网公司。目前分布式光伏系统价格约为8元/瓦，5KW左右的屋顶光伏系统，根据不同的厂家，价格在3万~5万元不等。普通家庭安装分布式光伏的成本回收期需要大约10年，而在现行的补贴政策下，企业仅需5~6年就可回收成本。

　　朱骏鹏介绍，“分布式电站体量小，屋顶电站是主流形式，然而屋顶确权、面积、载荷问题，电费收取，与用户端电价谈判等等都对开发商的项目运作提出要求，在同等的总量装机容量下，分布式电站由于单体规模小，需要企业投入的人力与物力要远超于大型地面电站。”

　　对此，李月认为，分布式电站的开发运营商必须具备滚动的商业开发模式，分布式电站在开发市场上并不受欢迎，并非收益率不够吸引人，而是融资问题。企业无法依靠电站本身及未来预期现金流实现融资。

　　据了解，以国外较常见的融资方式举例，开发商只需按一定比例出资，其中可引入风投等资金，再凭开发许可以及购电协议向金融机构融资，以项目产权及未来收益权作为担保或抵押，并且能够保证电站质量。业主无需支付初始安装费用，但必须“贡献”屋顶并按时交纳电费。融资模式创新或许能带来开发商与业主的双赢局面，以此激发市场积极性。

　　采访中，李月还表示，地面电站配额逐年下降是全球趋势，电网能够容纳的地面电站几乎都被开发殆尽，分布式电站或将会成为主流。因此，一旦融资瓶颈打开，一些起步早的企业先发优势就会很明显，目前美国风头正劲的分布式电站开发商solar city等便是先例。

　　业内人士认为，分布式电站相较大型地面电站而言，更有可能脱离政府扶持，早日实现市场化。原因是，分布式发电成本相对于用户用电成本是有竞争力的。随着传统能源用电的环保、资源和人力成本逐渐攀升，分布式光伏发电技术进步，这一优势会日益明显。这一点从早已实现平价上网的欧洲国家便可窥一二。