推动行业发展需政策配套
今年7月，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，这一被称为 “我国分布式光伏电站工作宪法”的牵头性政策明确指出，要扩大国内光伏市场目标规模，全面推进分布式光伏发电应用。8月份，国家能源局与国开行出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》，寄望于通过发挥金融杠杆作用，有效解决光伏发电的投资。
不过，据行业人士表示，光伏电站的融资推进力度不大，各类钳制因素较多。澜晶资本公司总经理刘文平在接受记者采访时说，不管电站项目怎样，资质怎样、未来收益如何，担保或抵押都需要有固定资产作抵押，这是硬性规定。“对于光伏电站而言，因为刚起步，现在的盈利能力不是很强，而且现金流很紧张，但银行出于风险考虑看的是资金而不是项目的盈利能力。”
目前，对光伏电站贷款的主要银行是国家开发银行，国开行评审一局局长张庆民透露，不管是分布式，还是电站，有60%的项目都是国家开发银行贷款的，今年8月底国开行对光伏贷款额为410.5亿元。
不过，湖南一家光伏电站公司负责人告诉记者，目前民企从国开行贷款仍然很难，他申请一年仍未获批，其他银行就更不太可能。
刘文平认为，现在光伏企业尤其是民营企业只能寄望于银行，希望银行涉及到担保抵押方面能够宽松些，“同时也希望政策层面开辟更多的融资渠道，比如资产证券化、引进民间资本或者基金等，进行多渠道的融资。”
另有光伏业内人士表示，“在进行项目投融资接洽的时候发现不是大家不愿意投钱，而是没有一套完整的体制出台，项目或者资源摆在那，都在观望着，希望整套的政策出台改变这种局面。”
关键词：2013-第一届中国光伏产业投融资高峰论坛
为 贯彻落实国务院“促进光伏产业健康发展六条措施”（“国六条”），并积极响应《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号文 件），国家发展与改革委员会国际合作中心将于2013年12日、13日主办“2013中国光伏产业投融资高峰论坛”，由北极星太阳能光伏网及其运营商北京 火山动力网络技术有限公司承办，分别针对“国六条”、国发【2013】24号文件进行政策性解读，并对各地方各部委政策落实及相关细则、国内外光伏产业现 状、光伏电站及光伏产品可融资性、金融机构扶植措施、如何解困光伏电站融资难光伏企业融资难等问题进行分析。
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