在这份意见出来之前，国家能源局已向各省市发放了“分布式光伏发电示范区工作方案”，各地将在近期迅速上报1~2个示范区项目，这些项目最快有望在8月启动。
国泰君安分析师侯文涛也表示，无论是新增装机量还是启动应用示范区，都是为了打开国内光伏市场，“欧美地区的双反政策会对中国光伏企业造成较大的打击，所以这时国内光伏市场的开启，无疑会减少一些光伏企业的死伤，有实力的大中型光伏公司由此受益。”
但他也表示，新意见中所提及的多项支持政策是否能落实，则需要观察。
“尽管国家一贯支持光伏产业的发展，但以往之所以国内市场还不能完全开启，也是由于部分配套措施无法落实，如上网电价过于一刀切、补贴资金的数额不够、支付不到位等。但在新的意见中，这类支持政策再次得以明确。比如，我国将制定光伏电站的分区域上网标杆电价、上网电价及补贴的执行期限原则上为20年、调整可再生能源电价附加征收标准、扩大可再生能源发展基金规模。”
刘文平说，这些支持保障措施的重要性在于：它们不仅让国内光伏项目得以大规模地兴建，而且也有了顺利运营下去的基础条件。
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