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从新贵到过剩 “政府制造”让光伏产业跑偏

发表于:2013-10-17    

  国家政策“太给力”

对于中国而言,发展新能源的必要性与紧迫性不言而喻。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰曾向记者指出,改革开放30年,我国能源产生的各类污染物均居世界第一,如果不抓紧进行清洁化和低碳化的能源革命,我国的能源出路和回旋的余地很小很小。

8月30日,国家发改委出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确对光伏电站根据光资源优劣实行三类地区标杆上网电价,分别为0.9元/度、0.95元/度和1元/度;分布式光伏补贴为0.42元/度。

这个《通知》让业内人士稍稍有些吃惊。因为,此次公布的电价标准高于市场预期,也明显高于3月份征求意见稿的水平。兴业证券对此解读为,这意味着光伏项目的投资回报得到明确,标志着国内光伏市场的正式大规模启动。

7月份,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布,将光伏产业的发展目标定为到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。对比之前光伏产业“十二五”规划中2100万千瓦的目标,有了极大幅度的提升。

事实上,近年来国家层面对于光伏行业的各种规划、支持政策相当密集。

据不完全统计,仅2012年九、十月份,针对光伏行业的支持政策就多达6个。

9月12日,国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》,“十二五”期间,建设100个新能源示范城市和1000个新能源示范园区;

9月14日,国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》;

9月27日,国家开发银行完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展的建议,重点确保12家光伏企业授信额度;

10月16日,国家能源局下发了关于印发《分布式光伏发电示范区实施方案编制大纲》的通知;

10月24日,国务院新闻办公室发表《中国的能源政策(2012)》白皮书。指出要大力发展新能源和可再生能源,积极利用太阳能;

10月26日,国家电网公布《做好分布光伏发电并网服务的工作意见》,10千伏以下电压等级接入电网而且单个并网总装机容量不超过6兆瓦,将免费提供接入服务,并且全额收购这些项目富余的电量。

与光伏行业的情形类似,在风电领域,各种规划以及政策支持同样给力。密集的支持政策发布频率将国家不遗余力发展新能源的决心显露无疑。

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责任编辑:solar_robot
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