中国光伏业的融资难问题有望破冰。昨日，《国际金融报》记者从一位知情人士处获悉，国家能源局、国家开发银行已于近日下发了《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》（下称意见），为分布式光伏发展提供金融服务支持。
记者获得的《意见》文本显示，支持内容包括在利率和贷款年限上给予较大优惠，最长20年的贷款年限，优质项目的可予以基准利率下浮5%-10%的优惠等。
业内分析人士认为，政策一旦正式发布，对于光伏业来说是一个极大的利好，标志着光伏信贷融资的破冰，有助于中国光伏复苏。
从分布式发电开始
为了扭转光伏行业的严峻形势，近期，国家出台了一系列支持光伏稳定和发展的利好政策。比如，8月26日，国家发改委发文，明确了光伏发电每度（千瓦时）0.42元的电价补贴政策，而且保证补贴时间达20年。8月30日，国家发改委又发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，这是众多光伏企业翘首企盼的一个政策，其中涉及了光伏发电如何定价，如何补贴等关键问题。
但是，对于光伏企业的融资问题，相关部门仍没有提出具体的解决方案。要知道，自行业走入下坡路以来，光伏企业的融资之路尤为困难，很多银行甚至完全关上了光伏信贷。
“政策好比游戏规则，资本是游戏筹码，没有筹码，你只能旁观。”晶科能源全球品牌总监钱晶此前在接受《国际金融报》记者采访时表示，只有资本市场的积极涌入，才能启动光伏商业模式的创新，光伏市场才会真正爆发，但目前光伏项目融资存在困难，比如贷款门槛高、利率高等。
如今看来，困扰光伏企业的融资问题也或将从分布式发电项目开始。
记者获得的《意见》文本显示，此次重点支持的是分布式发电项目。《意见》指出，当前，中国分布式发电由于市场培育不足，机制尚不完善，成本相对较高，项目规模普遍较小，开发主体多元化等因素，获取金融支持的难度较大，分布式发电快速发展，建设资金缺口也越来越大，国家财政支持力度有限，迫切需要银行业金融机构增加对分布式光伏发电项目的信贷资金。
而国开行打出第一炮，为分布式光伏项目开出绿色优惠通道，具体为，在贷款年限上，原则上不超过15年，根据项目实际可延长3-5年，即最多长达20年；贷款利率方面会在人民银行同期同档次基准利率基础上，对国家能源局认定的项目给予利率下浮5%-10%的优惠；此外，还注意了审核效率，项目受理部门从收到上报评审报告当日计算，最长不超过20个工作日，完成项目路演、审议。
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