白明认为,光就一个出口产品来说,由于两国市场经济程度与现状,产生类似的矛盾往往无法通过几次谈判就得以解决。但总理的介入将这一具体事件提升到了双边关系的高度。“就光伏事件本身,人家如果对你进行双反,你再怎么解释可能力度也很小。但如果放在整个中欧双边关系发展的大平台上,中欧双方都要看大局,在大局里看光伏问题可能就好解决了。”
而每年的中美战略与经济对话同样可以看到国家级领导人对于贸易问题的介入。人民币汇率问题、中美贸易逆差问题以及碳关税问题等在历次对话中都会被谈到,“中美两国的例子比较多,在中欧贸易关系上,国家级领导人的介入可能还很少见,尤其是对于光伏这样具体的一个问题,”白明表示。
欧盟继续对华光伏产品展开调查
实际上,光伏产业摩擦出现的背景可归咎于近年来中国的产业转型现状。早在2012年9月6日和11月8日,欧委会就先后对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件正式发起反倾销和反补贴调查。
“中国成为贸易大国,贸易争端概率自然会加大。”白明向南都解释。另外,欧洲急于从欧债危机中复苏,美国又进行再工业化,很大程度上跟中国的产业就会撞车。
白明认为,一方面由于欧盟面临经济危机,此前发达国家准备淘汰的、没有竞争力的产业,现在又“捡起来继续做”,出现产业回流,从而与中国一些产业产生重合。另一方面中国处在贸易转型升级期,产业由劳动密集型向高附加值高技术型升级,与欧美国家产业重合点越来越多,重合点就是矛盾爆发点。
虽然中欧暂时达成“价格承诺”协议,不会采取临时征税措施,但欧盟委员会昨日也表示,对产自中国的太阳能电池及相关部件产品反补贴调查仍将继续。最终调查结果将于今年年底公布。