业界担心出现配额倒卖
关于配额的分配,业内也有担忧,是否会引发关于配额的倒卖现象出现。
据报道,对于配额的分配,一光伏企业内部人士表示,“只要大部分企业同意分配原则就行了,小企业不同意也没办法,10%给小企业也就是做个样子吧。”
不过机电商会对此表示,将分析和动态调整企业分配数量,在征求企业意见的基础上,对企业剩余数量和申请增补数量进行汇总、协调、平衡后,提出调配方案。调配方案将优先鼓励价格承诺工作完成较好的企业。
报道还表示,上述光伏企业内部人士担心,配额方案出来后,企业都会力争拿到,不管自己是否有能力完成配额出口量。一些小企业如果拿到2MW的配额,不能完成出口怎么办?如何将不能完成的出口量分配给其他企业呢?会不会出现企业倒卖配额,以及“寻租”空间呢?如何有效监管成为一个问题。
对此,机电商会表示,凡虚报或恶意延迟提供统计材料或其他弄虚作假行为;擅自转让、倒卖或变相倒卖所分配的出口数量;出口数量使用不完不及时退回等企业,将削减或取消本年度出口数量以及下一年度出口数量。对此,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也表示,“业界的担心有可能出现,这将考验商务部和机电商会的管理能力。”
部分企业将减少对欧出口比重
近年来,中国所遭遇的贸易摩擦越来越多,尤其是此次的光伏大战,也给了中国企业一个教训。因此,部分光伏企业也正在计划减少对欧出口比重,力求不再依赖低成本优势。
据新京报援引新华社报道表示,商务部数据显示,2012年中国共遭遇21国发起的77起贸易救济调查。而目前世界所有的反补贴措施中,一半以上针对中国。美国的反补贴措施,有70%针对中国。
另一方面,我国与印度、阿根廷、土耳其等新兴经济体的贸易摩擦也越来越多。业内人士指出,中国和发达国家的贸易更多是互补,而与发展中国家则由于经济发展程度相似更多是竞争。
我国目前不被美国、欧盟等国家和地区承认市场经济地位,依据WTO规则,不论我国是哪一种出口产品,只要一国的反补贴控诉成立,就可被其他成员国效仿,而我国为减少连锁效应,也会对对方相关企业进行反制,引发下一个“摩擦点”。
对此,报道援引商务部进出口公平贸易局副局长余本林分析表示,“当前和今后一段时期,贸易摩擦将继续处于高发期,范围不断扩大、形势更加多样化、局面更趋复杂、应对难度将持续增加”。这敲响了经济转型升级的警钟,中国企业应把“中国制造”概念提升为“世界制造”,巩固自身竞争力,以实力赢得全球市场。
同时,贸易摩擦增多也敲响了企业转型的警钟。华中科技大学经济学院李昭华教授说,中国企业要摆脱依靠低成本竞争优势闯世界的老路,认真分析自身出口中的不足,制定可行的市场战略,坚持以质取胜。
对此,国内部分企业也认识到了这一问题,已有部分光伏企业开始减少了对欧出口的比重。
新京报报道表示,国内光伏龙头企业向日葵董秘杨旺翔表示,公司对欧出口份额一直较大,此次所获配额应该也不会太少。同时,公司很早之前已经开始转向国内及新兴光伏市场。他透露,公司此前对欧出口量约占公司总产量的八九成,今年因日本、澳大利亚等市场的需求增长,对欧出口比重将有所减少。
英利绿色能源宣传部负责人王志新日前也表示,整个光伏市场的规模是在不断扩大的,“不是不出口欧洲就活不了”。据他透露,英利对欧出口比例已从去年的65%,降至今年一季度的53%,二季度可能是35%或更低。与此同时,对澳、日本、南非等出口逐渐上升,国内市场潜力也可待开发。
报道同时还援引某国内对欧出口光伏组件的重要原料供应商负责人介绍表示,虽然对欧出口总量下降,但龙头企业会获得其中的大份额配比。与此同时,出口价格虽然被迫上涨,但带来利润的同时上涨。龙头企业的出口总量可能会有一定缩小,但乘以增加的利润后,可能结果是“利好”。同时,此前以低价去欧洲“杀价”抢市场的小企业,以后无法在欧洲市场继续生存,会被逐渐淘汰。