寄希望于布局调整
十年时间,
曹妃甸,这个曾经不足4平方公里的带状沙岛,在数千亿元资金的强劲推动下,变成了如今管辖 “两区一县一城”(曹妃甸工业区、南堡开发区、唐海县和唐山湾生态城)的曹妃甸新区,规划面积达1943.72平方公里。目前,曹妃甸新区的面积,相当于两个香港、三个新加坡。而恰恰正是这个庞大的体量,造成了曹妃甸当下的困境。
如今,在曹妃甸,拖延工期成了普遍状况,其中,在钢铁电力园区、中日生态园等多个园区,工期超时的现象十分普遍,缺钱并不是唯一原因。
曹妃甸工业区一位民营企业人士向记者透露,包括中石化、中粮等都在拖延工期,而原因则是因为相关政府配套并不完善。
至于目前冷清的国际生态城未来应如何发展,清华大学公共管理学院副教授孟延春认为,国际生态城要想早日形成气候,需要政府投入很大的资金来创造基础条件和吸引企业资金的进入。
今年5月11日,曹妃甸区甚至印发了 《唐山市曹妃甸区招商引资攻坚活动的实施方案》,其中要求全区各级领导都要拿出主要精力跑项目、引项目,各单位拿出一半人员进行招商工作。在该实施方案中,曹妃甸区给工业园下属的各个园区定的目标是:2013年各引进10亿元以上项目3至5个。
而在1月27日,曹妃甸区区长杨洁表示,曹妃甸区坚持重点先行,保重大项目,今年安排亿元以上项目202项,计划总投资3789.4亿元。
值得注意的是,针对曹妃甸建设,2012年河北省委省政府曾提出要“一年初见成效、三年大见成效”。
“今年是曹妃甸建设能否大见成效的重要一年。”杨洁在接受媒体采访时介绍,曹妃甸将狠抓项目建设,紧盯重点项目。
在2012年初,河北省委一名领导就在唐山表示过,曹妃甸的问题在于新区滚动发展乏力、投产项目少、税收优惠多,自身发展缺乏有力的财源支持。
对于曹妃甸区应如何走出当前困境,一位已经离开曹妃甸的人士表示,如果区域发展有一个大的布局调整,曹妃甸还是有希望的。在该人士看来,曹妃甸最终能否起来,在于国家是否能把它放到首都经济圈区域一体化战略的一个合适的位置去做。
8月1日,当记者以投资者身份,与曹妃甸工业区招商局人士交流时得到的消息是,曹妃甸与天津滨海新区已有初步合作意向,但具体细节,仍待高层商讨。
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