最近几年,欧盟(EuropeanUnion)以自己的礼貌方式决定对中国采取强硬态度。在欧盟贸易专员德古赫特(KarelDeGucht)的带领下,布鲁塞尔官员推动了多项对华贸易制裁案。在他们看来,中国的“国家资本主义”使欧洲遭到了不公平的对待。
但是,在过去两个月双方就光伏产品贸易争端进行一系列磋商的过程中,这种策略的缺陷暴露无遗;该起争端一度有迅速演变为欧中全面贸易战之势。最终,在中国对欧盟28国展开厉攻势的全面游说之下,欧盟委员会(EuropeanCommission)对中国倾销光伏产品课以重税的计划降了格。
欧盟委员会和德古赫特面临的根本问题是,欧元区许多成员国似乎并没有兴趣就这个问题与中国“斗”。欧盟最大的经济体德国在过去五年中享受到了与中国关系越来越紧密的好处,并不愿意因为一些光伏企业破坏这种关系;虽然这些光伏企业中有许多是德国的,但该国反对欧盟委员对中国光伏产品征收高额关税。
欧洲理事会(EuropeanCouncil)对外关系方面的亚洲专家戈德芒(FrancoisGodement)称,过去两个月欧盟委员会打了一场异常艰难的仗。
欧盟委员会官员曾试图向中国施加更大压力,要求取消补贴——他们认为中国政府对包括光伏在内的许多产业提供了高额补贴,进而在全球市场获得了不公平的竞争优势。德古赫特曾提议欧盟委员会加大反补贴处罚力度,此举在很大程度上是针对中国。
Gucht还提出了一个政府合同授予方面的互惠体系:如果某个海外国家不让欧洲企业获得其政府合同,欧洲各国的政府也可以不允许该国的公司获得他们的合同。