距离国家电网公司在京召开“促进分布式电源并网新闻发布会”以及向社会正式发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》已有三月多。这三个月的时间里,有许多家庭发电成功并且将多余的电卖给国家电网公司,甚至还拿到了第一笔卖电的收入,对《关于这三个月的时间里,有许多家庭发电成功并且将多余的电卖给国家电网公司,甚至还拿到了第一笔卖电的收入,但也有人对分布式电源并网的管理和技术都心存疑虑。为此,国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵有自己的看法。
针对《意见》对解决光伏行业的“双反”意义,破解光伏行业的寒冬,张正陵说道:“目前我国光伏产业面临的是一个全球性的危机。我国光伏产能过剩,其中90%的市场又在国外,所以一旦国外市场出现了大问题,对于我国光伏产业的打击是巨大的。在危机中,中国光伏企业将目光转向国内市场,但国内市场并不成熟完善,还有很多问题有待解决。国家电网此次出台的服务意见,就是要解决其中的一些问题。但这并不能解决光伏产业的所有问题,只能解决光伏企业开辟国内市场时在并网环节出现的问题。
在具体的光伏并网问题上,他称:在政策上、技术上、管理上,都存在很多问题。作为一种新能源,光伏发电的特点是小型的,分散的,就近利用,低压接入的。这与过去常规能源的特点有很大不同,国家针对常规电源制定的政策有很多就不适用于光伏。比如在调度上,国家规定,只要是并网的电源,都要接受调度。光伏发电一旦要接受调度,就需要建设专用通道,将电压、电流、功率等信息传送过来。但建设专用通道产生的费用很高。有业主反映,自己在屋顶建太阳能装置只花几万元,但是为了配合调度建通道,还要铺光缆建光纤通信,这个费用比建屋顶太阳能更贵。加上光伏发电本身的成本就很高,这样一来,就大大打击了业主的积极性。另外,国家规定,自备电厂是要收备用费的。虽然家庭光伏发电的规模很小,但只要是自发自用,就是自备电厂,备用费又是一笔绕不开的成本。显然这些政策对于分布式光伏并网发电并不适用的。
在技术上,实现光伏发电并网也是有难度的。过去居民所住的小区是纯负荷,而一旦有人用太阳能发电并网,小区的电力流向就从单向变成了双向,配电网从无源变成有源。配电网调度运行的技术规范规程需要进行梳理研究,电网安全也面临新的挑战,包括我们员工还有客户的人身安全。这些既是技术问题也是管理问题。