自6月4日欧盟委员会宣布对华光伏产品征收11.8%临时反倾销税以来,中欧光伏之争已成为中欧贸易的第一大争端。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。对中国光伏产业而言,这无疑是一场灭顶之灾。随后,中国商务部积极同欧盟贸易委员会展开对话谈判磋商,希望尽快地解决此次贸易争端。
相关人士认为,根据目前中欧谈判进展显示,谈论面临众多难题,是否达成协议难下定论,因此国内光伏产业出口之路依然艰难。
6月21日,欧盟贸易委员德古赫特在出席第27届中国欧盟经贸混委会上表示,目前中欧双方已就光伏问题解决框架达成一致,将会通过“价格承诺谈判”来解决争端。“价格承诺谈判”具体是指:中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格,并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口至欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换,欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。目前中欧双方已于6月23日启动第二轮磋商。但双方价格底线差距不小,谈判仍面临众多难题。
目前,中国光伏企业为积极应对此次危机,纷纷计划或者已在实施产业外移计划,以此避开欧盟惩罚关税,而光伏产业是中国产业战略中的重要一员,此举或许会使中欧光伏之战进一步升级。
根据数据显示,未来几年中国光伏发电市场机遇与挑战并存。现在,尽管国家通过实施分布式光伏发电项目来力挺国内光伏产业,但项目实施难度大,难以形成有效的能源管理保护机制。这也为光伏产业在国内大的发展提出了新的考验,其出口之路在欧盟惩罚性关税尚未消除之前依然艰难。