地方平台连环担保每年超10亿
两笔29.8亿元银行贷款授信中,不仅有地方政府担保,而且也有金坛水利与金坛建设的身影。
据了解,金坛水利是金坛市建设资产经营有限公司(以下简称“金坛建设”)的下属全资子公司。而金坛建设是由金坛市政府出资组建的国有独资公司,主要职能是组织实施金坛市基础实施投资建设,进行资产经营和资本运作,亦即为金坛市政府的投融资平台。
记者调查发现,金坛水利已经多次为
亿晶光电各项融资进行担保。
2012年年报披露,亿晶光电一笔600万的质押借款,金坛水利以1亿元为其做抵押担保;另一笔3.5亿元的抵押借款,亦可以看到金坛水利的身影;此外,在两笔保证借款中,金坛水利分别以6亿元保证金额为其保证借款3.46亿元。
联合资信、鹏元评级出具的跟踪评级报告显示,在2010年期末、2011年期末、2012年9月底三期,金坛水利的母公司金坛建设也相继为亿晶光电提供的借款担保金额分别高达7.5亿元、15.80亿元和11.80亿元。
但金坛建设到底植入亿晶光电有多深,仅以目前的信息难以穷尽。事实上,除了为常州亿晶提供借款担保外,金坛建设还为亿晶光电提供了直接融资支持,仅2012年就借出7500万元。
虽然在为亿晶光电的担保、直接借贷方面出手大方,但金坛建设资金并不充裕,自身也要发债度日。
最近三年,金坛建设已相继发行“10金坛债”、“12金坛债”和“13金坛债”,募资总额达到28亿元。其中“10金坛债”由常州市城市建设(集团)有限公司(下称“常州城建”)提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保,而常州城建则是国有独资公司,当地政府的城建开发平台。
显然亿晶光电、金坛建设与常州城建已经形成了一条环环相扣的担保链。但如果往上追溯还可以发现,常州城建2008年发行了25亿元债券,信用担保就是由常州投资集团有限公司作出,而该公司也是当地政府的投融资平台。
但是,对于这条充满危机的融资链,当地政府官员表现了乐观的态度。“船小好调头。光伏行业是新兴产业,未来机遇很大。”金坛市经信委一位官员对时代周报记者表示,亿晶光电有其生产设备和技术优势,并不会那么容易垮掉。
最新的利好消息是,国家能源局透露,国务院常务会议已经原则通过分布式
光伏补贴年限为20年,但针对具体补贴标准与补贴方式仍在探讨。而6月21日中欧双方在北京协商,也给光伏产业带来了一线希望。
“所有的光伏企业都在盼着补贴政策出台,一旦政策下来,就能打开国内市场。”一家中小规模光伏企业负责人对时代周报记者表示,目前勉力维持只待政策曙光。
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