根据
欧盟相关法规,投票结果对欧委会初裁不具有法律效力,但到了6个月后的终裁,欧委会必须得到多数成员国的支持,才能决定征收惩罚性关税。德国旗帜鲜明表态反对,对欧盟多个成员国政府的态度起到了显著影响。在中国国务院总理李克强 5月26日访德期间,德国总理默克尔说,欧盟对有关产品征收永久性关税无济于事,应采取措施予以避免,“德国将竭尽全力以阻止欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税”。
欧委会的决定在欧盟光伏业界也不得人心,尤其是处在欧洲光伏产业链上下游的企业。据统计,欧洲光伏生产企业吸纳的就业人口仅为8000个,而光伏生产设备制造、光伏设备安装、售后服务、光伏发电、设计研发等光伏产业下游的企业则吸纳数十万的就业人口。
欧洲独立经济研究机构预测研究所近期的一项研究显示,由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备,该案将减少欧洲的“附加值”。如果欧盟对中国光伏产品征收20%的惩罚性关税,将在3年内失去17.55万个就业机会,损失184亿欧元的“附加值”;如果惩罚性关税达到60%,3年内将失去24.2万个就业岗位以及272亿欧元的“附加值”。
德国可再生能源开发商SAG Solarstrom AG (SAG)的首席执行官卡尔·库尔曼、芬兰的大型可再生能源供应商GreenEnergy的首席执行官米科·霍莫、爱尔兰的光伏产品供应商Ecologics的运营经理西蒙·惠兰等业界人士都对欧委会“
双反”措施表示反对。
“虽然无法改变欧委会初裁的决定,但此前看似不利的中方地位将有所改变。”熟悉欧盟规则的一位资深人士告诉记者,“这对于力推此案的欧委会也将是一个沉重打击,并削弱欧委会在此后与中方就‘光伏案’谈判过程中的地位。”
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